Por Denis Paillard
Camboya ha vivido veinte años de guerra civil: primero, el golpe de estado de Lon Nol contra Sihanouk en 1970 (1970-1975), luego la dictadura de los Jemeres Rojos (1975-1979, y luego la ocupación vietnamita (1979-1989) que puso fin a la régimen de los Jemeres Rojos, pero Camboya volvió a sumergirse en la guerra cuando los Jemeres Rojos (apoyados en primer lugar por los estadounidenses) volvieron a ocupar parte del territorio y comprometieron la reconstrucción del país [1 ]. Desde entonces, Camboya parece un país ‘sin historia’, con un régimen cada vez más autoritario, bajo el liderazgo de Hun Sen, quien a lo largo de los años ha ido consolidando su poder eliminando paulatinamente al resto de partidos. El tan esperado Tribunal Internacional contra los Jemeres Rojos ha juzgado solo a cinco altos líderes de los Jemeres Rojos. También destacable: Camboya es el primer país del mundo en número de ONG por habitante (5.000 ONG identificadas en 2019). En el campo de la salud y la educación, las ONG juegan un papel fundamental, compensando las graves fallas de poder en este ámbito.
En juillet 2016 la mort de Kem Ley résonne comme un coup de tonnerre : militant des droits de l’homme et fondateur du Grass Roots People’s Party , Kem Ley avait dénoncé le régime d’Hun Sen et sa mainmise sur la plus grande partie des richesses Del país. Fue asesinado en julio de 2016 por iniciativa de las autoridades. El día de su entierro, casi un millón de personas acompañaron el cortejo fúnebre hasta el pueblo natal de Kem Ley (las autoridades habían prohibido que lo enterraran en Phnom Penh). El eslogan dominante “¡ Todos somos Kem Ley!” » [2]. Este evento, el número considerable de participantes, reveló otra Camboya, la Camboya de “los de abajo”, en gran parte invisible para un observador externo, pero también un desafío: ¿cómo hablar de “los de abajo”? que fuentes de informacion [3] Con mucha frecuencia se trata de “los de abajo” cuando el gobierno detiene y reprime a personas que han participado en tal o cual iniciativa desafiando su dominio y control de la sociedad. En los últimos años, esta voluntad de silenciar cualquier voz crítica ha crecido considerablemente.
1 – Confiscación del poder y acaparamiento de la mayor parte de la riqueza por parte del clan Hun Sen [4]
A lo largo de los años, de elección en elección, hemos sido testigos de una toma sistemática del poder por parte del Partido Popular de Camboya (CPP) liderado por Hun Sen, que multiplica las iniciativas para eliminar a su principal competidor, el Partido de la Salvación nacional de camboya.(PSNC). Su líder, Sam Rainsy, se vio obligado a exiliarse y en noviembre de 2017 se prohibió el PSNC. Los principales líderes son arrestados y acusados de traición: en marzo de 2023, Sam Sokha, el primer líder del PSNC, es condenado a 27 años de prisión; otros treinta y seis líderes también están condenados a 5 a 7 años de prisión. Aux élections régionales de 2017, le PPC remporte 80% des sièges et la totalité des sièges au Parlement en 2018. Dans la perspective des prochaines élections en juillet 2023, le pouvoir multiplie les attaques contre les autres partis, en premier lieu contre le Parti de la velaque tomó el relevo del PSNC. El PPC también controla el Senado. Los líderes del ejército y la policía son parte del clan Hun Sen; y la justicia, como lo demuestran las decisiones recientes contra varias partes, obedece a los mandatos del poder [5] . También debemos especificar que el presidente de la Cruz Roja de Camboya no es otro que Nun Rany, la esposa de Hun Sen. Finalmente, Hun Sen dejó claro que su hijo, Hum Manet, actualmente general de las fuerzas armadas camboyanas (está a cargo de la guardia presidencial y de las fuerzas antiterroristas), debería sucederle como primer ministro.
Apuesta de mano por la riqueza del país . En 2016, Testigo Globalpublica un extenso informe sobre los activos del clan Hun Sen. Basado únicamente en registros del Departamento de Comercio, el informe sitúa el imperio económico de la familia en $200 millones: propiedad de negocios en todos los sectores de la economía (puestos de dirección y control en más de 114 empresas) y el campo de servicios, control y propiedad de los medios de comunicación. (prensa, radio, televisión), a las que se suman las participaciones significativas en empresas extranjeras y empresas invitadas a apoyar el régimen vigente. Como señala el informe, esto es solo una parte de la riqueza acumulada: según algunas estimaciones, la fortuna del clan Hun Sen supera ampliamente los 500 millones de dólares. Se han creado 34 zonas económicas especiales que cubren 2,5 millones de hectáreas:[6] . Dos zonas económicas son propiedad de la familia Hun Sen, otras catorce son propiedad de magnates estrechamente relacionados con el clan Hun Sen. Los recursos del subsuelo (gas, petróleo) también son explotados en beneficio exclusivo de la energía [8] .
El informe es explícito: se trata de “ la captura sistemática de todo un Estado y sus recursos por parte del régimen ”.
Un arsenal legislativo cada vez más represivo
A lo largo de los años, el poder ha fortalecido considerablemente el arsenal legislativo destinado a bloquear cualquier iniciativa crítica en todos los ámbitos. Podemos mencionar la ley de ONG de 2015 que tiene como objetivo controlarlas y definir los límites de sus actividades; la ley de sindicatos que multiplica los obstáculos a la creación de sindicatos independientes -hoy es casi imposible declarar una huelga- y favorece la creación de sindicatos ‘in house’ que colaboren activamente con la dirección de la empresa.
El informe publicado por LICADHO en diciembre de 2020 durante los últimos dos años brinda un panorama de todas las medidas adoptadas por el gobierno destinadas a bloquear cualquier iniciativa crítica. En febrero de 2018, la Asamblea Nacional adoptó una serie de enmiendas a la Constitución que prohíben cualquier actividad ” que afecte los intereses de Camboya y sus ciudadanos “. Los partidos, las asociaciones y los simples ciudadanos están obligados a anteponer “ los intereses de la nación ” a todo lo demás , estando facultado únicamente el poder para juzgar. Durante el período Covid, la Asamblea Nacional adoptó una serie de leyes que autorizan la declaración del estado de emergencia ante “amenazas que ponen en peligro a la nación”. – amenazas indefinidas, dejadas a la sola discreción del gobierno: los partidos, asociaciones, sindicatos cuyos miembros no respeten el estado de emergencia o lo critiquen pueden ser disueltos. Un proyecto de ley de orden público, presentado en junio de 2018, establece que se podrá prohibir cualquier evento o iniciativa si atenta contra la ” estabilidad social y las tradiciones nacionales ” o atenta contra las autoridades competentes. En 2020 se presentan dos proyectos de ley en materia de Internet que sancionan cualquier postura que pretenda “ reducir la confianza pública en las atribuciones y funciones del gobierno y las instituciones del Estado ”.
LICADHO concluye: “ Tomadas en su conjunto, estas leyes ya votadas o en borrador dan pleno poder al gobierno para suprimir los derechos humanos fundamentales y silenciar a quienes actúan para defenderlos ”.
La libertad de prensa también ha sido objeto de múltiples ataques, siendo el último la prohibición en febrero de 2023 del último diario independiente, Voz de la democracia (VOD). A otras tres publicaciones se les revocaron las licencias por publicar historias sobre la mala conducta de altos funcionarios y miembros del PPC. En los últimos dos años, una veintena de estaciones de radio locales han sido suspendidas o prohibidas.
2 – Sociedad camboyana. algunos puntos de referencia
Hoy la población de Camboya es de 16.590 millones de habitantes, incluidos 12.496 millones en el campo. El 72% de la población no tiene acceso confiable al agua y el 23% experimenta saneamiento deficiente.
En 2020, el 17,8 % de los camboyanos (2,7 millones) vive por debajo del umbral de la pobreza [9] . La pobreza es muy alta especialmente en el campo. Los años de Covid marcaron un aumento significativo de la pobreza: cierre o paralización temporal de ciertos negocios, especialmente en las fábricas textiles, caída dramática en el número de turistas, leyes destinadas a restringir el movimiento y la creación, en los barrios obreros de Phnom Penh, ‘ zonas rojas’ con prohibición de salir, etc.
Camboya es el primer país del mundo en microcréditos, con más de tres millones de personas suscritas a un microcrédito tanto en la ciudad como en el campo [10] . El reembolso del préstamo siempre ha sido un problema casi insuperable que obliga a las personas a obtener nuevos préstamos para pagar el primer préstamo. El período Covid con la pérdida de salarios se ha convertido en una verdadera máquina infernal que afecta la alimentación y la salud [11] . En el campo, la imposibilidad de pago conduce a la incautación y venta de tierras, la migración a las ciudades oa Tailandia y el trabajo infantil. El 6 de abril de 2021, 103 asociaciones y sindicatos solicitaron una moratoria de reembolso de tres meses, pero sin resultado.
Economía
Las personas activas se desglosan de la siguiente manera:
– industria 2,5 millones de personas, incluidas fábricas textiles y de calzado: aproximadamente 800 000 trabajadores (80 % de los cuales son mujeres); edificio: 200.000; turismo: 630.000 (incluyendo 60% mujeres).
– En las ciudades hay una cantidad muy grande de trabajadores informales; artesanos, conductores de tuk tuk, sirvientes, vendedores ambulantes, meseros en un restaurante, etc.
– agricultura: 3,4 millones de personas
– servicios: 3,1 millones de personas.
Durante el período Covid (2020 – 2022) un gran número de empresas (textiles y turismo) cerraron o cesaron sus actividades pura y simplemente por un promedio de 3 meses[12], recibiendo los trabajadores solo una indemnización mínima (30 a 50 dólares ) – comprometiéndose el Estado a pagar en principio 40 dólares adicionales.
En términos más generales, solo una pequeña proporción de trabajadores tiene derecho a la protección social. En 2018, la OIT estima que 7 millones de personas no tienen acceso a dicha protección social.
Organizaciones sindicales en Camboya
Hay una gran cantidad de organizaciones sindicales, las primeras aparecieron ya en los años 90 del siglo pasado. El gobierno ha multiplicado las iniciativas para impedir la creación de sindicatos independientes, empezando por la ley sindical de 2016: interminables trámites de registro, criterios de representatividad, frenética regulación del derecho de huelga, etc. Al mismo tiempo, en colaboración con los jefes de empresa, favoreció la creación de sindicatos ‘in-house’, denominados sindicatos Instant Noodles, en referencia a su registro instantáneo [13] .
Los sindicatos están presentes principalmente en las fábricas textiles y el turismo. 10 organizaciones sindicales en Camboya están afiliadas a IndustriALL Global Union , las dos más importantes son la CATU ( Alianza de Sindicatos de Camboya ) y la CCU ( Confederación de Sindicatos de Camboya ), cuyo líder, Rong Chhun, estuvo encarcelado desde julio de 2020 hasta noviembre de 2021 por haber publicado en Facebook un texto en defensa de los campesinos en la frontera con Vietnam. También debemos mencionar la organización IDEA ( Democracia Independiente de asociaciones de la economía informal) que defiende a los muchísimos trabajadores informales (‘fuera del sistema’): taxistas y tuk tuk , pequeños comerciantes ambulantes, sirvientes, empleados de restaurantes, etc.
El 1 de mayo de 2023, se llevaron a cabo dos manifestaciones (alrededor de 2000 participantes) en Phnom Penh.
Represión de sindicalistas
Las autoridades siempre han multiplicado las medidas destinadas a obstaculizar la acción de los sindicatos independientes por todos los medios, incluida la represión más brutal, como fue el caso durante las grandes manifestaciones de las trabajadoras textiles a finales de 2013 – principios de 2014 cuando cinco manifestantes fueron delicado. Tres dirigentes sindicales fueron imputados pero su juicio no se produjo hasta diciembre de 2018: condenados a penas de prisión en suspenso y fuertes multas, además se les prohíbe cualquier acción pública bajo pena de levantar la suspensión.
El período de Covid ha visto una intensificación de las medidas antisindicales, golpeando no solo a los dirigentes sindicales sino también a los trabajadores sindicalizados. Cuando las empresas suspendieron parcialmente sus actividades, fueron los trabajadores sindicalizados los primeros afectados. Unos pocos casos entre muchos otros. En 2020, en la fábrica Zhen Tai en Phnom Penh, que emplea a 1700 trabajadores, la mayoría de los trabajadores suspendidos eran trabajadores sindicalizados; tres delegados sindicales son llevados ante un tribunal acusados de haber incitado a los trabajadores a protestar y condenados a una multa de 37.500 dólares. El 18 de mayo de 2020, Soy Sros, líder sindical de Superl Holdings Ltd.fue arrestado y encarcelado por criticar en las redes sociales el despido de sindicalistas, incluida una mujer embarazada. Acusada de “provocación” que socava el orden público, fue liberada después de dos meses de detención. Casino Naga World Limited en Phnom Penh emplea a 8.000 personas. El 18 de abril de 2021, la dirección anunció el despido de 1329 empleados, principalmente miembros del sindicato independiente LRSU. 2000 empleados se declaran en huelga y se manifiestan; Tres funcionarios de LRSU, Chhim Sithar, Sok Narith y Sok Kongkea, son arrestados y acusados de “perturbar el orden público”. En 2022, el sindicato LRSU está prohibido. Chhim Sithar sigue encarcelado y se enfrenta a una pena de prisión de dos años.
3 – Los de abajo
La represión brutal de las luchas en diversos campos no puede reducirse a la violación o el incumplimiento por parte del poder de Hun Sen de los derechos humanos, tal como los define la Constitución de Camboya y las convenciones y otros documentos acuerdos internacionales de los que Camboya es signataria. La cuestión de los derechos humanos en Camboya tiene una dimensión más radical. Para usar la formulación de Jacques Rancière: ” Los derechos humanos son los derechos de aquellos que no tienen los derechos que tienen [el mal] y que tienen los derechos que no tienen [la disputa] » [14]. Se trata de dos mundos en uno: por un lado la Camboya encarnada por Hun Sen con la toma del poder, la confiscación de las riquezas del país y la represión de todo lo que se mueve y se atreve a protestar, por el otro, la Camboya de los de abajo. , cuya voz resonó muy fuerte durante el funeral de Kem Ley: para el millón de personas que acompañaron los restos de Kem Ley, la Camboya de Hun Sen no es la suya, con la afirmación y reivindicación positiva de otra Camboya, la de los “sin partes”. En los últimos años, la voz común de los de abajo ha resonado en declaraciones colectivas que reúnen a asociaciones, sindicatos y muchas comunidades -en general más de doscientos firmantes- ante casos de represión: arresto y detención de un activista,Voz de la Democracia ), etc. Una manifestación de solidaridad que reúne y va más allá de los diferentes espacios concretos de lucha.
Esta ruptura entre dos mundos concierne a todos los ámbitos de la vida. La pérdida de la vida no debe interpretarse simplemente como referida al sistema vigente, sinónimo de pobreza y represión a gran escala, sino también, y sobre todo, como la afirmación del derecho a una vida no mutilada, cuando es la vida la que define lo que está en juego en las luchas en toda su diversidad.
A continuación presentamos brevemente los principales espacios y luchas en defensa del derecho a la vida.
derecho a la tierra
La cuestión del derecho a la tierra es la que afecta al mayor número de personas. Bajo el Khmer Rouge, se prohibió toda propiedad privada de la tierra. A partir de la década de los 90 del siglo pasado, la cuestión de la recuperación de la tierra, individual y colectiva, por parte de los miembros de las comunidades campesinas se planteó a una escala muy grande, dando lugar a un número muy elevado de conflictos, la mayoría de los cuales no prosperaron. a pesar de todos los llamamientos. Para el período 2000 – 2014 se estiman en 770.000 – para los años siguientes no hay cifras globales pero su número no ha disminuido, al contrario [15] . La crisis del Covid y la explosión del microcrédito han agravado aún más la situación con la incautación de terrenos en caso de impago [16]. La creación de 34 zonas económicas especiales que cubren 2,5 millones de hectáreas [17] llevó al desalojo de las comunidades presentes, a menudo de manera violenta (destrucción de aldeas y desplazamiento de poblaciones en tierras escasas o estériles), con recurso regular a las fuerzas armadas. efectivo. A finales de marzo de 2023, 1000 representantes de comunidades de diferentes regiones (Siem Reap, Koh Kong y Kampong Speu) se manifestaron en Phnom Penh para protestar contra el acaparamiento de tierras y denunciar los abusos de las autoridades locales [18 ] .
Deforestación a gran escala
La deforestación a gran escala afecta a diferentes regiones de Camboya, principalmente las regiones del norte y del este, particularmente en las zonas económicas especiales (ver nota 13 arriba). Las luchas emprendidas por la defensa del bosque de Prey Lang (431.683 ha) tuvieron gran resonancia. Declarado “bosque santuario” por el gobierno en 2016, ha sido objeto de una deforestación masiva, incluidas 10.000 ha en el mismo año. La defensa y vigilancia del bosque estuvo asegurada en primer lugar por los habitantes del bosque, principalmente miembros de la minoría Kuy, en colaboración con las autoridades. Pero a partir del año 2020, las autoridades multiplicaron los obstáculos en torno a las patrullas de vigilancia de los habitantes y varios activistas fueron detenidos [19] .
minorías
En Camboya, hay 24 minorías no khmer, principalmente en el noreste del país, o entre el 2 y el 3 % de la población. Los bosques ancestrales son su lugar tradicional de vida (recolección, caza, pesca) y cubren aproximadamente 4 millones de hectáreas. Las autoridades centrales y locales obstaculizan sistemáticamente el reconocimiento de su derecho a la propiedad colectiva. Entre 2011 y 2021 solo 33 de 458 comunidades pudieron legalizar sus títulos de propiedad colectiva. La creación de zonas económicas especiales tuvo graves consecuencias: expropiación, deportación de pueblos enteros, cuestionamiento de las formas de vida tradicionales, su lengua y su cultura, deforestación a gran escala a pesar de todas las iniciativas de resistencia, que fueron violentamente reprimidas. Vea el caso del bosque Prey Leng arriba.
Ecología y defensa del medio ambiente
Más allá de la política de deforestación a gran escala, la política de urbanización a gran escala, sobre todo en Phnom Penh, resultó en desalojos masivos de comunidades de barrios pobres, deportadas lejos de la ciudad y despojadas de sus escasos medios de subsistencia. Pero también, en torno a la capital, Phnom Penh, a la destrucción de lagos y humedales para proyectos inmobiliarios privados. Esta política de urbanización suscitó muchas resistencias, dando lugar a una represión muy dura. Nos limitaremos a dos casos.
El primero ya es viejo. En 2007, Shukaku , una empresa propiedad de un senador del CPP, obtuvo una concesión para “desarrollar” (sic) el área del lago Boeung Kak, el lago más grande alrededor de Phnom Penh. En 2011, como resultado de la extracción de arena a gran escala, el lago no es más que una zona pantanosa. Como parte de estos operativos, 20.000 personas que allí residían fueron desplazadas. En 2012, Yorm Bopha, una activista que había apoyado activamente a los residentes en su lucha contra los desalojos y apoyó a trece mujeres sentenciadas a prisión por defender sus derechos, fue arrestada y sentenciada a una severa sentencia. El 8 de marzo de 2014, con motivo del Día Internacional de la Mujer, declaró: Quiero animar a las mujeres a decir la verdad. Porque si no lo decimos, nadie se enterará de nuestros problemas. Como me niego a callar, corro grandes riesgos, de ser asesinado o encarcelado, pero eso no me desanima ”. El 28 de junio de 2016 fue nuevamente sentenciada a tres años de prisión y una fuerte multa.
El segundo se refiere a cinco activistas de la asociación Madre Naturaleza , organización que realiza acciones en defensa del medio ambiente en diferentes regiones [20] . El 5 de mayo de 2021, estos cinco activistas, activos en la defensa de los lagos de la región de Phnom Penh, acusados de haber buscado “crear el caos social”, fueron condenados a penas de 18 a 20 meses de prisión y a fuertes multas .
Explotación: el caso de las fábricas textiles
En las fábricas textiles, en Phnom Penh pero también en otras regiones, una gran parte de los trabajadores (el 80% son mujeres) provienen de comunidades campesinas: la elección de quienes deciden irse a la ciudad se debe a la gran pobreza de muy muchas familias del campo, siendo el proyecto contribuir, a través de sus salarios, al sustento de los que se quedaron en el pueblo.
Las condiciones de trabajo son muy duras, en talleres superpoblados. Después de unos diez años, la mayoría de los trabajadores están exhaustos: en las fábricas apenas hay trabajadores mayores de treinta y cinco años [21]. La mayoría de las veces, una trabajadora que queda embarazada será despedida. La mayoría de los contratos son a plazo fijo, de tres a seis meses, y su renovación queda a criterio de la gerencia, que puede sancionar la más mínima protesta. Debido a sus salarios muy insuficientes, los trabajadores se ven obligados a aceptar trabajar horas extras hasta que se agotan. A esto hay que añadir la dolorosa cuestión de la vivienda para los que no son de Phnom Penh: el alquiler absorbe una parte importante del salario y las condiciones de vida suelen ser insalubres [22 ] .
Si los salarios han aumentado es sólo por la acción de los sindicatos. Pero la situación empeoró considerablemente durante el período de Covid (ver arriba) [23] .
En este artículo, he tratado de hacer presentes en Camboya a “los de abajo”, un intento que tiene profundas limitaciones. Como he señalado, “los de abajo” suelen estar presentes sólo cuando son golpeados por la represión. Gran parte de los documentos citados (en particular los documentos emanados de asociaciones internacionales) tienden a presentarlos como víctimas sin voz de la arbitrariedad del poder y la explotación. Ciertamente, con demasiada frecuencia, sus voces son apenas audibles, a veces inaudibles [24] , pero el desafío es lograr hacerlos presentes como actores en sus vidas. Para ello, debemos arriesgarnos a cambiar nuestra visión del mundo y renunciar a una visión eurocéntrica. Un desafío de análisis, de presencia, de solidaridad. (4 de mayo de 2023)
Calificaciones
[1] Tres libros. Sobre el período de los Jemeres Rojos: Michael Vickery, Camboya 1975-1982 ; sobre el período “vietnamita” (1979 – 1989): Margaret Slocomb, República Popular de Kampuchea , sobre el período de transición 1990 – 1994: Raoul Jennar, Chroniques Cambodgiennes 1990-1994 .
[2] Véase el artículo publicado el 27 de julio de 2016 en el sitio web alencontre.org al día siguiente de la muerte de Kem Ley.
[3] En Camboya existen varios sitios de información, siendo el principal, muy rico, el de la Liga Camboyana de Derechos Humanos (LICADHO). Asociaciones internacionales ( Amnistía Internacional , Human Rights Watch , Transparencia Internacional, etc.) publican periódicamente documentos sobre derechos humanos. Se puede encontrar información sobre los trabajadores textiles en varios sitios, en particular Asia Floor Wage Alliance .
[4] No proponemos un análisis sistemático del poder: solo se trata de proporcionar una serie de puntos de referencia para arrojar luz sobre la situación actual en Camboya.
[5] En la evaluación de los sistemas judiciales de 140 países ( Estado de derecho ) publicada por World Justice Project en 2022, Camboya ocupa el penúltimo lugar (139 ) .
[6] A continuación volvemos a las dramáticas consecuencias que esto ha tenido para las comunidades campesinas.
[7] En el sitio web de LICADHO, hay un conjunto de mapas que enumeran las zonas económicas especiales: ubicación, propietarios, producción.
[8] Véase Cómo la élite de Camboya ha capturado las industrias extractivas del país , 2009, informe de Global Witness .
[9] En el sitio web de Bophana Center (resp. Rithy Panh), hay 15 cortometrajes sobre el tema ‘ un dólar / día ‘ (filmado en 2016).
[10] En el sitio web de LICADHO, hay una sección muy detallada sobre la deuda: Derecho al alivio. Comunidades endeudadas hablan , con varios documentos, incluyendo encuestas en unas quince comunidades en resistencia.
[11] Véase el cuadro elaborado en un informe conjunto LICADHO / Camboyan A lliance of Trade Unions / C en t er F or A llian c o of Labour and H u man R ig h ts (2020) sobre el sobreendeudamiento de los trabajadores textiles: “ Las MFIS (instituciones de microfinanzas), los bancos comerciales y sus inversores, muchos de los cuales son agencias de desarrollo o bancos estatales de los gobiernos europeos, son responsables del sobreendeudamiento generalizado en Camboya. Han seguido financiando una expansión agresiva del sector de microcréditos y el tamaño de las carteras de préstamos, a pesar de las advertencias de economistas y ONG de derechos humanos sobre los excesos y abusos en el sector. Más de 2,6 millones de camboyanos tenían más de $ 10 mil millones en microcréditos a fines de 2019, con prestatarios con un promedio de $ 3,804, con mucho, el tamaño promedio de micropréstamo más alto del mundo y superando con creces el PIB per cápita o los ingresos anuales. Durante la propagación de la pandemia de COVID-19, los socios para el desarrollo deberían implementar el alivio de la deuda de los prestatarios camboyanos en dificultades. En cambio, han buscado expandir el ya inflado sector de las microfinanzas. En enero de 2020, un comunicado de prensa anunció que la ONU, USAID y el DFAT de Australia habían trabajado juntos para apoyar un “Bono 2 para el sustento de las mujeres”, que enviará alrededor de $ 6 millones a las IMF de Camboya. En marzo, DEG de Alemania, una subsidiaria del banco estatal de desarrollo KfW, anunció un préstamo de $18 millones a Hattha Kaksekar Limited (HKL), una de las IMF más grandes de Camboya. En abril, la IFC del Banco Mundial propuso $15 millones en financiamiento para AMK, otra de las IMF más grandes de Camboya, con el objetivo de “mejorar el acceso al financiamiento” para las mujeres. Lo que los prestatarios camboyanos necesitan en este momento es alivio de la deuda, no millones de dólares en financiamiento para que las IMF rentables de propiedad extranjera amplíen sus carteras de préstamos”. USAID y el DFAT de Australia trabajaron juntos para apoyar un “Bono 2 para el sustento de las mujeres”, que enviará alrededor de $6 millones a las IMF camboyanas. En marzo, DEG de Alemania, una subsidiaria del banco estatal de desarrollo KfW, anunció un préstamo de $18 millones a Hattha Kaksekar Limited (HKL), una de las IMF más grandes de Camboya. En abril, la IFC del Banco Mundial propuso $15 millones en financiamiento para AMK, otra de las IMF más grandes de Camboya, con el objetivo de “mejorar el acceso al financiamiento” para las mujeres. Lo que los prestatarios camboyanos necesitan en este momento es alivio de la deuda, no millones de dólares en financiamiento para que las IMF rentables de propiedad extranjera amplíen sus carteras de préstamos”. USAID y el DFAT de Australia trabajaron juntos para apoyar un “Bono 2 para el sustento de las mujeres”, que enviará alrededor de $6 millones a las IMF camboyanas. En marzo, DEG de Alemania, una subsidiaria del banco estatal de desarrollo KfW, anunció un préstamo de $18 millones a Hattha Kaksekar Limited (HKL), una de las IMF más grandes de Camboya. En abril, la IFC del Banco Mundial propuso $15 millones en financiamiento para AMK, otra de las IMF más grandes de Camboya, con el objetivo de “mejorar el acceso al financiamiento” para las mujeres. Lo que los prestatarios camboyanos necesitan en este momento es alivio de la deuda, no millones de dólares en financiamiento para que las IMF rentables de propiedad extranjera amplíen sus carteras de préstamos”. anunció un préstamo de $18 millones a Hattha Kaksekar Limited (HKL), una de las IMF más grandes de Camboya. En abril, la IFC del Banco Mundial propuso $15 millones en financiamiento para AMK, otra de las IMF más grandes de Camboya, con el objetivo de “mejorar el acceso al financiamiento” para las mujeres. Lo que los prestatarios camboyanos necesitan en este momento es alivio de la deuda, no millones de dólares en financiamiento para que las IMF rentables de propiedad extranjera amplíen sus carteras de préstamos”. anunció un préstamo de $18 millones a Hattha Kaksekar Limited (HKL), una de las IMF más grandes de Camboya. En abril, la IFC del Banco Mundial propuso $15 millones en financiamiento para AMK, otra de las IMF más grandes de Camboya, con el objetivo de “mejorar el acceso al financiamiento” para las mujeres. Lo que los prestatarios camboyanos necesitan en este momento es alivio de la deuda, no millones de dólares en financiamiento para que las IMF rentables de propiedad extranjera amplíen sus carteras de préstamos”.
[12] En el ámbito del turismo, 3.000 empresas han suspendido sus actividades y se estima que se han perdido 45.000 puestos de trabajo en este sector. En el sector textil, varias empresas han cerrado, a veces solo para reabrir con otro nombre. En el caso de empresas que han suspendido sus actividades, la pérdida de salarios es significativa. Así, en 24 empresas que emplean a 73.412 trabajadores, la pérdida de salarios se estima en 12.710 millones de dólares en 2020, situación que se repitió en 2021. LICADHO y dos organizaciones sindicales CATU y CENTER publicaron un documento Sobre endeudamiento en el sector de la confección de Camboya ( sobre el sitio web de LICADHO La Asociación Asia Floor Wage Alliancepublicó un extenso documento sobre las consecuencias de Covid para las trabajadoras de la confección en diferentes países del sudeste asiático: Covid 19 Wage Theft in Garment Supply Chains ; un capítulo está dedicado a Camboya, p. 130 – 150.
[13] Sobre la situación de los sindicatos en Camboya, cf. el extenso informe de Human Rights Watch : Solo sobreviven los sindicatos de ‘fideos instantáneos’ (2022).
[14] Jacques Rancière, “¿Quién es el sujeto de los derechos del hombre? », Proyecto Muse, http://muse.jhu.edu.
[15] En el sitio web de LICADHO, en la lista de personas procesadas y ya condenadas a prisión (73 en total), hay 25 activistas por el derecho a la tierra.
[16] Véase la nota 9 anterior.
[17] Sobre las zonas económicas especiales, véase el documento en el sitio web de LICADHO.
[18] Para un análisis de conjunto, cf. David y Goliat: los problemas de las disputas por la tierra en Camboya , 2021, en < sphereofinfluence.ca >. Para el período 2000 – 2013, Camboya: tierra en conflicto. Una visión general de la situación de la tierra , informe del Centro Camboyano de Derechos Humanos.
[19] Sobre el caso de Prey Lang Forest, cf. El estado del bosque de Prey Lang en el sitio web de la comunidad de Prey Lang y el informe Tala ilegal, represión y violaciones de los derechos de los pueblos indígenas en los bosques protegidos de Camboya , Amnistía Internacional
[20] Desde 2017, el gobierno de Camboya eliminó el estatus de ONG de la Madre Naturaleza . Esto no impidió que la Madre Naturaleza continuara con sus actividades. Para una imagen más detallada de las iniciativas de la Madre Naturaleza , cf. en Wikipedia , la entrada Mother Nature Cambodia .
[21] ¿Qué plantea brutalmente la cuestión del devenir: volver al pueblo y volver a sumergirse en la miseria sin fondo? o permanecer en Phnom Penh en condiciones aún más difíciles?
[22] Por no hablar de las indignas condiciones de transporte desde el alojamiento hasta la fábrica, como lo demuestran las fotos publicadas en numerosos sitios. Y de alto riesgo, con varios accidentes cada día.
[23] En el sitio de Asia Floor Wage Alliance (AFWA) , encontrará muchos informes que aclaran y completan la tabla.
[24] Poco antes de su asesinato, Kem Ley se había comprometido a ir sobre el terreno, largamente, en cien comunidades: el desafío era escuchar a los miembros de cada comunidad, darles una voz demasiado a menudo negada, no hablar para ellos.
Tomado de alencontre.org
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