Por Migreurop
En un momento en que el Consejo Europeo se reúne en Bruselas, los días 26 y 27 de octubre de 2023 [*] , para discutir, en un mundo completamente convulsionado, el refuerzo de las fronteras europeas, la red Migreurop recuerda el precio exorbitante de esta escalada de seguridad y la abrumadora responsabilidad de los Estados europeos en el constante peligro que corren las personas en migración, que intentan ejercer su derecho a la movilidad a costa de sus vidas.
Durante más de 30 años, la lucha contra la llamada inmigración “ilegal” ha sido la prioridad de los Estados europeos, que han adoptado a lo largo de los años diversas estrategias encaminadas a reforzar los controles migratorios y asegurar las fronteras de los países de destino, tránsito y salida. Lo que sea necesario. Incluso a costa de vidas humanas, las autoridades perciben las muertes en la migración como una consecuencia dañina de esta misma “lucha”.
Como ya denunció Migreurop en 2009, “hay muchas fronteras por donde caen decenas de inmigrantes, a veces asesinados por la policía: soldados egipcios disparando a sudaneses y eritreos que ven en la frontera israelí; soldados turcos matando a tiros a iraníes y afganos; la marina marroquí provocó el naufragio de 36 personas que se dirigían a España en la costa de Alhucemas (…) al pincharles el zodiaco con cuchillos; En Mayotte, agentes de la policía francesa encallaron deliberadamente barcos (Kwassa-kwassa) para detener a inmigrantes, provocando así el ahogamiento de varios de ellos. En Argelia y Marruecos, los inmigrantes africanos son rechazados y abandonados en el desierto, a veces minados, sin ningún medio de subsistencia” [1] .
Si el objetivo de seguridad de la vigilancia y militarización de las fronteras europeas sigue siendo el mismo, la estrategia implementada por los estados europeos para evitar responder al imperativo de acoger a las poblaciones exiliadas ha evolucionado a lo largo de los años. Durante décadas se han repetido “dramas” en el viaje migratorio. No se deben en modo alguno al destino, a la irresponsabilidad de los exiliados (o a sus seres queridos [2] ), al clima o al medio ambiente, al estado del mar o incluso al abuso de debilidad de los traficantes, sino a una política de Estado. hostil a los exiliados, desarrollado con toda conciencia a escala europea, dando lugar a legislaciones y prácticas que violan los derechos y son mortales: sistematización a escala europea de las expulsiones a las puertas de Europa [3], despliegue de dispositivos “antimigrantes” a lo largo de fronteras y costas (muros y vallas [4] , cañones sonoros [5] , diques flotantes [6] , alambradas con hojas de afeitar [7] , …), condicionamiento de la ayuda al desarrollo a la lucha contra la migración [8] , criminalización del rescate civil [9] … Una estrategia calificada, en referencia al concepto creado por Achille Mbembe [10] , de “necropolítica” durante la sentencia dictada por el Tribunal Popular Permanente en Francia, en 2018 [ 11] .
Ya en agosto de 2017, el informe relativo a “las muertes ilegales de refugiados y migrantes” del relator especial del Consejo de Derechos Humanos de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, destacó “múltiples fallas de los Estados en materia de respeto y protección de los derechos humanos”. derecho a la vida de los refugiados y migrantes, como los homicidios ilegítimos, incluido el uso excesivo de la fuerza y las políticas y prácticas de disuasión que agravan el peligro de muerte” [12] .
Implementando una verdadera estrategia de dejarlo morir, los Estados europeos han favorecido la deambulación en el mar prohibiendo el desembarco de barcos en peligro (Italia 2018 [13]), han retirado las patrullas navales del Mar Mediterráneo en beneficio de la vigilancia aérea (2019 [14] ] ), señal de renuncia al salvamento y salvamento en el mar, o de considerarse repentinamente “puertos inseguros” (Italia y Malta 2020 [15] ). Migreurop también señaló la responsabilidad directa de las autoridades y/o organismos encargados de hacer cumplir la ley culpables de abusos contra los exiliados (Balcanes 2021 [16]) , o incluso su franca complicidad (UE/Libia 2019 [17] ).
El hundimiento de al menos 27 personas en el Canal de la Mancha el 24 de noviembre de 2021 [18], resultado de la falta de asistencia a personas en peligro. El hundimiento de Pilos, el 14 de junio de 2023, en el mar Jónico [19] , es un ejemplo de acción directa que provocó la muerte de exiliados. La tardía maniobra (colgar una cuerda y luego tirar del barco a gran velocidad) de la guardia costera griega para “remolcar” el barco pesquero en el que se encontraban alrededor de 700 exiliados que abandonaron Libia para llegar a las costas europeas, provocó probablemente el revuelo que hizo volcar el barco. en peligro y provocó el ahogamiento de al menos 80 personas, ya que el mar se tragó a los cientos de pasajeros desaparecidos.
El informe de las Naciones Unidas de 2017 [20] también señala las consecuencias de la externalización de las políticas migratorias europeas e indica que “otras violaciones del derecho a la vida resultan de políticas de extraterritorialidad que equivalen a proporcionar ayuda y asistencia a la privación arbitraria de la vida, la falta de prevenir muertes evitables y previsibles y el bajo número de investigaciones sobre estas muertes ilícitas. La masacre del 24 de junio de 2022 en las fronteras de Nador/Melilla [21] , que costó la vida a al menos 23 exiliados que partían hacia España desde Marruecos, designados como “atacantes”, 17 años después de la primera masacre documentada a las puertas de Ceuta. y Melilla [22] , es un claro ejemplo de esta perniciosa externalización que conduce a la muerte de civiles. Como los abusos sufridos con total impunidad en los últimos meses por los exiliados negros en Túnez, en medio de una deriva autoritaria, fruto del racismo estructural y de la negociación europea por el control de las fronteras [23 ] .
Así, hemos asistido en los últimos años a un proceso social y jurídico de legitimación de legislaciones y prácticas estatales ilegales destinadas a bloquear los movimientos migratorios, a toda costa, lo que ha resultado en una reducción de los estándares en términos de respeto de los derechos. Una erosión considerable del derecho de asilo, una legitimación confusa de las devoluciones – “legalizadas” por España (2015 [25] ), Polonia (2021 [25] ) y Lituania (2023 [26] ) –, una violación constante de la obligación de proporcionar asistencia en el mar y, finalmente, una licencia para matar posible gracias a la progresiva deshumanización de los exiliados racializados, criminalizados por lo que son y representan [27] .
Las fronteras son asesinas [28] pero los Estados también matan, con total impunidad. En los últimos años, está claro que los actores del control migratorio oscilan entre la inacción y la acción culpable, entre dejarlos morir (“déjenlos ahogarse, esto es una buena disuasión” [29]) y una licencia para matar otorgada a quienes participan en el control migratorio. control de fronteras, en nombre de la guerra contra los inmigrantes, convertidos en amenazas de las que debemos protegernos.
Los argumentos esgrimidos desde hace mucho tiempo por las autoridades nacionales y europeas para exonerarse de estas numerosas muertes en la migración son siempre los mismos: la defensa de una frontera, un territorio o el orden público. Las muertes que se producen en la ruta migratoria serían entonces sólo “daños colaterales” de una estrategia de disuasión en la que la violencia, como medio correlacionado con el objetivo de no acogida y distanciamiento, se convierte en norma. La agencia europea Frontex contribuye, a través de su misión de vigilancia de las fronteras europeas, a poner en peligro a los exiliados [30] . Es un componente de seguridad esencial de esta política migratoria violenta e impune [31] y de esta estrategia de “irresponsabilidad organizada” de Europa [32] .
En este apartheid de la movilidad [33], donde la jerarquía de derechos en nombre de la protección de las fronteras europeas es la regla, las muertes de exiliados constituyen riesgos asumidos por ambas partes, transfiriéndose la responsabilidad de estas muertes a los primeros afectados. y sus seres queridos, culpables de haber querido desafiar la prohibición de viajar, de haber ejercido su derecho a la movilidad… Por su cuenta y riesgo.
Básicamente, la perspectiva que nos han brindado las últimas décadas nos permite resaltar que estas muertes en la migración, que han pasado de “evitables” a “tolerables” y luego a “necesarias” en nombre de la protección de las fronteras europeas, no son casos aislados, sino la Consecuencia lógica de la extraordinaria libertad otorgada a quienes participan en el control fronterizo en nombre de la guerra contra los migrantes 2.0. Una deriva que se está convirtiendo en algo habitual en una asombrosa indiferencia, y que sigue impune hasta el día de hoy…
La red Migreurop seguirá trabajando a favor de la libertad de circulación y de instalación [34] para todos, única alternativa para escapar de esta lógica criminal, documentada por nuestras organizaciones desde hace demasiado tiempo.
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[*] Le Monde del 27 de octubre destacó que “el martes [24 de octubre], en una carta a los líderes europeos, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión, recordó su deseo de “combatir la migración irregular desde la raíz y trabajar mejor” . con países socios”, es decir aquellos donde los inmigrantes se embarcan o toman el camino hacia la UE, estableciendo “asociaciones estratégicas mutuamente beneficiosas” con estos países . Propone concluir nuevas “asociaciones a medida” con Senegal, Mauritania y Egipto, basadas en el modelo de la concertada con Túnez.
A la luz de este informe de Migreurop, es necesario descifrar el contenido real del acuerdo alcanzado el 27 de octubre entre Elisabeth Baume-Schneider –consejera federal suiza y “socialista” responsable del Departamento de Justicia y de Policía– y el ministro del Interior. El francés Gérald Darmanin, acuerdo firmado, con toda la carga simbólica, en la aduana de Moillesulaz, en la comuna ginebrina de Thônex. (Ed.)
[1] “Atlas de los inmigrantes en Europa”, Migreurop, 2009 (ed. Armand Colin)
[2] El 6 de septiembre de 2022, mientras las familias de los desaparecidos y fallecidos en las fronteras de la UE se reunían para una acción de recuerdo y protesta en Zarzis, Túnez, Vincent Cochetel, enviado especial de ACNUR para el Mediterráneo occidental y central, publicó el siguiente tuit: “ Lamentamos su pérdida. Pero estas mismas madres no tuvieron ningún problema en alentar o financiar a sus hijos para que se embarcaran en estos peligrosos viajes. Al igual que en Senegal, procesar simbólicamente a los padres por poner en peligro a sus hijos podría conducir a cambios graves de actitud ante estos viajes mortales”, Declaración conjunta pidiendo la dimisión de Vincent Cochetel, enviado especial de ACNUR, comunicado de prensa de Migreurop, 9 de septiembre de 2022
[3] “ACNUR está preocupado por la “normalización” de la violencia y las expulsiones en las fronteras de la UE” , Infomigrants, 21 de febrero de 2022; “El Consejo de Europa denuncia el retroceso de refugiados y migrantes en las fronteras europeas” , 20 minutos, 7 de abril de 2022
[4] “Muros, barreras, alambres de púas: sistemas antiinmigrantes en Europa ”, La Croix, 1 de marzo de 2022
[5] “A pesar de las dudas de la UE, Grecia defiende su uso de cañones sonoros contra los migrantes” , La Libre & AFP, 9 de junio de 2021
[6] “Grecia: un muro flotante para contrarrestar la llegada de migrantes” , Mediapart, 11 de febrero de 2020; “Una presa flotante instalada en Étaples” , France Info, 17 de agosto de 2023
[8] “Subcontratación integral: del acuerdo UE-Turquía a los pactos sobre migración en África” , Migreurop Note #5, abril de 2017
[9] “Alerta – Aumento del número de muertes en el mar, buques de ONG detenidos” , Declaración conjunta de 56 organizaciones, 29 de agosto de 2023
[10] “Necropolítica”, A. Mbembe, trad. de lamba por L. Meintjes, Cultura Pública, vol. 15, nº 1, invierno de 2003. Traducción al francés en Raisons Politiques, nº 21, 2006 ( https://www.cairn.info/revue-raisons-politiques-2006-1-page-29.htm ])# no1 )
[11] Tribunal Popular Permanente París, 7 de febrero de 2018: https://intercoll.net/Sentence
[12] “Muertes ilegales de refugiados y migrantes” , informe del Relator Especial del Consejo de Derechos Humanos sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, 15 de agosto de 2017
[13] “Migrantes: los puertos italianos estarán cerrados “todo el verano” a las ONG, anuncia Matteo Salvini” , Le Monde, 29 de junio de 2018
[14] “Migrantes en el Mediterráneo, los drones reemplazan a las patrullas marítimas” , La Croix, 7 de agosto de 2019
[15] “Salvamento en el mar, Italia, Malta y Trípoli cierran sus puertos” , Asile.ch, 10 de abril de 2020
[16] “Exilios sin fin – Chantaje antimigratorio a lo largo de la ruta de los Balcanes” , Informe Migreurop, 22 de abril de 2021
[17] “Morir en el mar o bajo las bombas: ¿la única alternativa para los miles de migrantes atrapados en el infierno libio? » , nota de prensa de Migreurop, 5 de julio de 2019
[18] “La Mancha, el otro cementerio de Europa” , comunicado de prensa de Migreurop, 7 de diciembre de 2021
[19] “¿Naufragio de Pilos? : versiones contradictorias entre supervivientes y autoridades griegas” , Amnistía Internacional, 3 de agosto de 2023
[20] “Muertes ilegales de refugiados y migrantes” , informe del Relator Especial del Consejo de Derechos Humanos sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, 15 de agosto de 2017
[21] “Una nueva fosa común en las barreras fronterizas de Melilla: ¡las masacres racistas y la impunidad deben terminar en las fronteras marroquí-españolas! » , nota de prensa de Migreurop, 27 de junio de 2022
[22] “El libro negro de Ceuta y Melilla” , Migreurop, 2007
[23] “Trato inhumano y degradante hacia los africanos negros en Túnez, frutos del racismo institucional y la externalización de las políticas migratorias europeas”, acción colectiva, 13 de julio de 2023”
[24] Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, conocida como “Ley Mordaza”, que añade una disposición adicional a la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre los derechos y Libertades de los extranjeros en España y su integración social (LOEx) respecto del régimen especial de Ceuta y Melilla.
[25] “Polonia: El Parlamento legaliza las devoluciones de migrantes en la frontera con Bielorrusia” , Infomigrants, 15 de octubre de 2021
[26] “Lituania legaliza las devoluciones de migrantes en la frontera” , La Presse.ca, 25 de abril de 2023
[27] “Prevenir la migración: disuasión, represión” , Nota Migreurop n.° 15, julio de 2023
[28] “Las fronteras asesinas de Europa” , Informe Migreurop, octubre de 2009
[29] “No apoyamos las operaciones planificadas de búsqueda y rescate en el Mediterráneo”, Lady Anelay, Ministra del Ministerio de Asuntos Exteriores, Reino Unido, The Week, octubre de 2014.
[30] “Disparar primero: la Guardia Costera disparó contra embarcaciones de migrantes, según muestran documentos de la Agencia Europea de Fronteras” , The Intercept, 22 de agosto de 2016.
[31] “Frontex, 15 años de impunidad: ¡la agencia ilegal debe desaparecer! » , nota de prensa de Migreurop, 8 de diciembre de 2020
[32] “¿Es justiciable la subcontratación de la política migratoria europea? » , Nota de promoción de Migreurop, junio de 2019
[33] “Posicionamiento sobre el Pacto Europeo sobre Asilo y Migración” , Migreurop, 22 de julio de 2022
[34] Posiciones de la red, Llamamiento solemne a la libertad de circulación , 18 de diciembre de 2013
Tomado de alencontre.org
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Francia – Cómo la ley de inmigración se convirtió en “la competencia Lépine de propuestas retrógradas de todo tipo”
El texto presentado por Gérald Darmanin y Olivier Dussopt llegará a la sesión pública del Senado el viernes 3 de noviembre. Después de meses de enfrentamientos entre la derecha y la extrema derecha, intensificados desde el asesinato de Dominique Bernard en Arras, el debate se hunde cada vez más hacia la demonización de los extranjeros.
Quería su ley de inmigración. Desde hace más de un año, Gérald Darmanin está impaciente ante la idea de aprobar un texto más para contribuir al frenesí legislativo sobre este tema, con más de 20 leyes en casi cuarenta años. Un año de aplazamientos, aplazamientos y agravamientos del proyecto durante declaraciones públicas inoportunas, sin que realmente se haya llevado a cabo el debate parlamentario.
Pero esta vez es seguro: su proyecto será examinado en sesión pública a partir del viernes 3 de noviembre en el Senado. “ El texto no está listo y no sabemos cómo evolucionará ”, indica la senadora del PS Marie-Pierre de La Gontrie. Porque la derecha, la extrema derecha y el poder macronista están inmersos en una escalada permanente destinada a demonizar la inmigración, redoblada tras el asesinato del profesor Dominique Bernard, el 13 de octubre, en Arras , por el terrorista islamista Mohammed Mogouchkov. “ Desde entonces, Lépine ha sido el concurso de propuestas retrógradas de todo tipo ”, lamenta Marie-Pierre de La Gontrie.
Tomado de humanite.fr
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