DE LA CÁRCEL AL ARRESTO DOMICILIARIO
Despojado de su nacionalidad francesa, se le acusa de “ conspiración criminal en relación con una empresa terrorista ”. Esta acusación es criticada por su dudoso objetivo de castigar la sospecha de peligrosidad a pesar del derecho penal, es decir, comportamientos y no actos. En 2005, sin ninguna prueba y sólo gracias a las confesiones obtenidas bajo tortura de otro acusado, Kamel Daoudi fue condenado en apelación a seis años de prisión. Además, tiene prohibido permanentemente la entrada al territorio francés. Sin embargo, según una decisión del Tribunal Europeo de Derechos Humanos ( TEDH ), esta prohibición sigue siendo inaplicable: debido a su condena en un caso de terrorismo, Kamel corre el riesgo de ser torturado en Argelia, su país natal. Para resolver esta paradoja jurídica (un extranjero al que se le prohíbe entrar en el país y no puede ser expulsado), el Estado francés lo puso bajo arresto domiciliario el 24 de abril de 2008.
Desde hace quince años no puede abandonar su lugar de residencia, elegido arbitrariamente por el Estado, que ya le ha impuesto siete lugares sucesivos, y debe presentarse en la comisaría de policía entre dos y cuatro veces al día. Las autoridades castigan brutalmente la más mínima desviación. En 2010, por faltar a un check-in (había acompañado a su mujer embarazada a una cita médica urgente), fue condenado a seis meses de prisión.
En 2019, Kamel Daoudi fue enviado a Aurillac, a 160 kilómetros de la casa familiar que había logrado construir con su esposa Sandra, sus tres hijos y su nuera. Ahora completamente aislado, incapaz de trabajar y totalmente dependiente del apoyo financiero de su esposa, su última esperanza descansaba sobre los hombros de los jueces europeos, detenidos en octubre de 2018.
DESCONFIANZA HACIA LOS TRIBUNALES FRANCESES
El 14 de septiembre de 2023 la Corte finalmente dictó sentencia. Para la defensa de Kamel Daoudi, se trataba de exigir el reconocimiento del carácter liberticida de sus condiciones de destino. El régimen de arresto domiciliario sólo permite la restricción y no la privación de la libertad del individuo; la constatación de esta violación debía obligar a las autoridades francesas a reformar y aliviar las condiciones de subyugación de Kamel Daoudi.
Pero el Tribunal rechazó la solicitud de la familia Daoudi por una cuestión puramente procesal. Al no haber agotado la defensa todos los recursos internos, la Corte considera que no puede pronunciarse sobre el fondo del caso. Ciertamente, en uno de los numerosos procedimientos iniciados, el Consejo de Estado -último recurso interno- no fue recurrido, y la defensa optó por cuestionar la constitucionalidad del régimen de arresto domiciliario «infinito» al que fue sometido Kamel Daoudi ante el Tribunal Constitucional . Concejo.
Esta elección tenía sentido. De hecho, los numerosos reveses sufridos alimentaron la desconfianza en los tribunales franceses. Si el Consejo de Estado hubiera tenido que gobernar, no hay duda de que lo habría hecho en desventaja para Kamel Daoudi. Como es habitual en materia antiterrorista, no habría encontrado nada de qué quejarse ante acusaciones basadas en notas blancas confidenciales escritas por los servicios de inteligencia destinadas al Ministerio del Interior, aunque fuera la parte contraria del litigio.
Estas notas y su uso son objeto de controversia, incluso fuera del asunto Daoudi. Alimentados por sospechas islamófobas, suelen estar llenos de anécdotas no verificables y escritos para tribunales administrativos curiosos. Según Fionnuala Ní Aoláin, relatora especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, señala que estas notas representan documentos:
Estas notas suponen un obstáculo a la presunción de inocencia, invierten la carga de la prueba y debilitan los derechos de la defensa ante los tribunales1 .
Para su esposa, Sandra Daoudi, la sentencia del TEDH es “ humillante ” y muestra la indiferencia de los jueces europeos ante su angustia. Si el Tribunal no excluye la posibilidad de una nueva remisión, probablemente no se pronunciará hasta dentro de varios años, prolongando la terrible experiencia de la familia Daoudi. Al evadir de esta manera, nos recuerda hasta qué punto los tribunales –internacionales o nacionales– no son inmunes a fallas estructurales cuando se trata de juzgar las prácticas estatales contra supuestos enemigos políticos. Como recuerda el abogado estadounidense Clive Stafford Smith sobre los prisioneros de Guantánamo:
Los tribunales no han ordenado la liberación de estos hombres… ni uno solo. (…) Fue la verdad la que los liberó2 .
Desgraciadamente, esta observación se aplica a Kamel Daoudi.
EL CANSANCIO Y LA RESISTENCIA DE UNA FAMILIA
Esta sentencia confirma efectivamente un statu quo de quince años que resulta psicológicamente agotador para toda la familia de Kamel Daoudi. Lleva una vida caracterizada por “ la ausencia de propósito y perspectiva ” , “ una vida sin sal ” , como nos dijo después de la publicación de la decisión del TEDH . Su esposa Sandra deberá seguir cargando con el peso de una familia marcada por la ausencia forzada del padre, para soportar la mirada de desaprobación de quienes la rodean. Sus hijos sufren a causa de este núcleo familiar fracturado. Ante esta decisión, Sandra Daoudi decidió iniciar una huelga de hambre y sed el 18 de septiembre de 2023. Se trata, explica, “de un acto de resistencia ” contra“ La arbitrariedad del Estado francés. » . Esta familia manifiesta así su simple deseo de “ vivir juntos ”, “ tranquilamente ”.
Este conflicto demuestra sorprendentemente la violencia institucional del Estado francés. Por su injusticia, es el símbolo del fracaso de la guerra francesa contra el terrorismo, del mismo modo que Guantánamo es el símbolo del fracaso estadounidense. Sandra Daoudi testifica:
Cualquiera que sea el resultado de esta huelga de hambre y sed, mi resistencia es la expresión de nuestra dignidad, la demostración de nuestra autenticidad y la prueba de su injusticia.
La noche del 22 de septiembre, después de cuatro días terriblemente difíciles, Sandra Daoudi puso fin a su huelga. La ceguera del Estado persiste.