Por Régis Genté.
El 19 de septiembre de 2023, Azerbaiyán lanzó una ofensiva sobre lo que aún se le escapa de Nagorno-Karabaj . Un ataque de tal magnitud, que provocó la muerte de probablemente 500 soldados y unas decenas de civiles, que las autoridades de Karabaj solicitaron el cese de las hostilidades al cabo de cuatro horas. En los días siguientes, dichas autoridades entregaron sus armas a Azerbaiyán y se disolvieron. Es el fin de Nagorno-Karabaj independiente de facto. Una semana después, los 100.000 armenios de la región montañosa huyeron a Armenia, creando enormes atascos de tráfico en el corredor de Lachin. No confiaban en Bakú, que no podía o no quería darles garantías de seguridad para que pudieran quedarse en casa como ciudadanos azerbaiyanos.
Más de un siglo de “ rivalidades persistentes ”
Este fue el epílogo de 35 años de conflicto, pero también el último acto de más de un siglo de “ rivalidad persistente ” , como explica el especialista en el Cáucaso Laurence Broers. Una rivalidad entre dos grupos humanos, entonces “ dos Estados (…), marcada por episodios recurrentes de violencia ” y en un contexto de tensiones geopolíticas en la región.1. Cómo entender la cuestión de Karabaj sin la del genocidio de los armenios de 1915-1923 en el fin del Imperio Otomano (precedido por las masacres hamidianas de 1894-1896)2¿Y sin los enfrentamientos “ armenio-tártaros ” de 1905-1907 (en Bakú, Ganja, Nakhichevan, Karabaj), los levantamientos de la primera revolución rusa ?
” Hay que tener en cuenta la larga historia, los últimos treinta años de conflicto no surgen de la nada “ , insiste el historiador azerí Jamil Hasanli. Entre los siglos XIII y XVIII , las montañas de Karabaj separaban a los cristianos (en las montañas) de los musulmanes (en la llanura), aunque las dos poblaciones convivían en las zonas más altas durante parte del año. A lo largo de los siglos, Karabaj ha prometido lealtad a señores extranjeros: el Irán sasánida, los califatos árabes y la Georgia bagrátida.3, Irán safávida…—. Sus potentados locales descendían de líneas cristianas de dinastías armenias.
Todo cambió con la anexión de la región por parte de Rusia en 1805, que implementó su ingeniería étnica. Tras la revolución bolchevique de noviembre de 1917, Nagorno-Karabaj quedó en disputa entre las repúblicas de Armenia y Azerbaiyán. Finalmente, Moscú decidió anexar la provincia a la República Socialista Soviética de Azerbaiyán el 5 de julio de 1921, aunque la provincia estaba poblada en un 95 % por armenios. Esta “ región autónoma ” exigió su salida de Azerbaiyán en 1988 y se separó al final de una guerra de seis años que causó alrededor de 30.000 muertes.
mediación rusa
Para comprender el epílogo del pasado mes de septiembre, que se esperaba, hay que situarlo primero en la fase que se abrió con la guerra del otoño de 2020 ganada por Azerbaiyán. Después de 44 días de conflicto, Bakú recuperó el control de los siete distritos que rodean el propio Nagorno-Karabaj (tomado como ” zona de seguridad ” por el lado armenio durante la ” primera guerra “, de 1988 a 1994), así como “parte del propia provincia secesionista. Esta “ segunda guerra de Karabaj ” dejó 3.800 muertos del lado armenio y 2.900 del lado azerbaiyano, el 98 % de los soldados. Esta guerra fue ante todo la de reconquista de un territorio, y Bakú se acogió a cuatro resoluciones de las Naciones Unidas que datan de 1993.
La mediación del entonces presidente ruso Vladimir Putin llevó a que se detuviera la ofensiva azerbaiyana mientras Nagorno-Karabaj estaba al alcance de los cañones. La “ declaración ” del 9 de noviembre de 2020 firmada por el presidente ruso, su homólogo azerbaiyano Ilham Aliev y el primer ministro armenio Nikol Pashinian prevé varias disposiciones para el alto el fuego, en primer lugar con el despliegue de una fuerza de interposición del ejército ruso de 1.960 hombres durante un período renovable. mandato de cinco años, y sienta las bases para la paz en el futuro, como la apertura de “ líneas de comunicación ” en toda la región. Pero la “ declaración tripartita ” no prevé la definición del “ estatus ” de Nagorno-Karabaj.
Putin explicó a finales de 2020 que la cuestión era insoluble por el momento y que debía dejarse en manos de las “ generaciones futuras ”. Pero el presidente Aliyev no lo vio así. Todo lo que ha emprendido desde entonces ha consistido en reescribir gradualmente el texto en la realidad sobre el terreno, poniendo a prueba las líneas rojas con Moscú para no infligir desaires demasiado humillantes a la antigua potencia colonial. Se trata de ejercer una fuerte presión sobre Ereván para obligarla a reconocer que Nagorno-Karabaj forma parte de Azerbaiyán: captura de 150 km² de territorio armenio mediante operaciones violentas y a veces mortales, multiplicación de los incidentes a lo largo de la línea de contacto en torno a Nagorno-Karabaj , bloqueo de esta última desde diciembre de 2022 mediante el cierre del corredor de Lachin (única carretera que une la provincia secesionista con Armenia), hasta el punto de crear una situación humanitaria insostenible desde el verano de 2023.
El papel determinante de Turquía
Si Aliev pudo ser tan audaz es gracias al apoyo inquebrantable de Ankara. El presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, repite repetidamente el lema “ una nación, dos estados ” en relación con las relaciones de su país con la ex república soviética de habla turca. Ankara había desempeñado un papel clave en la victoria militar de 2020, vendiendo drones Bayraktar a Bakú y brindándole asistencia técnica militar masiva. Ankara juega un papel tan importante en la estrategia geopolítica de Putin para debilitar a Occidente que se ve obligado a hacer concesiones y permitirle intervenir en su patio trasero caucásico.
En otoño de 2020, Aliev justificó el uso de la fuerza por el fracaso de la mediación internacional, bajo los auspicios del “ grupo de Minsk ” de la Organización para la Cooperación y la Seguridad en Europa ( OSCE ), copresidido por Francia, Estados Unidos. y Rusia. Una troika que tenía la virtud, según el embajador Carey Cavanaugh, que representó allí a los Estados Unidos de 1999 a 2001, de proporcionar un “equilibrio de intereses estratégicos ” de las potencias activas en la región y el inconveniente de que se neutralizaban mutuamente colocando dos principios del derecho internacional en pie de igualdad: el de la integridad territorial y el del derecho de los pueblos a la autodeterminación defendidos respectivamente por Bakú y Ereván. Esto no explica todo el estancamiento del proceso de paz durante tres décadas. Según Cavanaugh, “ la insuficiente voluntad política de los propios partidos ” tiene mucho que ver con ello4.
Hoy, cuando Armenia es la perdedora de este largo proceso y se siente abandonada por Rusia, se sueltan las lenguas y se expresan arrepentimientos. En particular, teniendo en cuenta que a finales de los años 1990, fue la línea dura de Robert Kocharian, que llegaría a ser presidente, la que ganó y condujo a la derrota. “ Kocharian es un hombre que no hace concesiones. Fue quien impulsó la dimisión del presidente Levon Ter-Petrossian en febrero de 1998, precisamente porque propuso hacer concesiones en Karabaj. Ter-Petrossian creía que era necesario hacerlo mientras estábamos en una posición de fuerza, antes de que Azerbaiyán, con su población tres veces la nuestra y sus enormes reservas de hidrocarburos, recuperara el control”, confió un allegado al primer jefe de Estado independiente . Armenia. Y el hombre lamenta que entonces “ ni en la élite ni en la sociedad armenia ni en la diáspora se alzaron suficientes voces para tomar en serio lo que dijo Ter-Petrossian ” .
Los errores de cálculo de Armenia
Bajo Kocharian, los siete distritos “ ocupados ” se convirtieron en zonas de “ seguridad ” y luego en “ territorios liberados ”, justificando así retrospectivamente la brutal expulsión en 1992-1993 de 600.000 azeríes y kurdos, además de los 40.000 expulsados de Nagorno-Karabaj. Mientras que a partir de la década de 2000 recogió los frutos de sus inversiones en hidrocarburos, Azerbaiyán incrementó su presupuesto de defensa. En algunos años, esto equivale al presupuesto total de Armenia, que financia su ejército más el de Nagorno-Karabaj en condiciones de plena competencia. Durante este tiempo, Armenia se despobló, cayendo por debajo de los 3 millones de habitantes, mientras que Azerbaiyán pasó de 8 a 10 millones de almas en las dos primeras décadas del siglo. A pesar de estas fuertes tendencias, el radicalismo armenio en la cuestión de Karabaj no ha flaqueado. Quizás porque creíamos que el hermano mayor Rusia, garante de la seguridad de Armenia, con dos bases militares en su territorio y la responsabilidad de vigilar sus fronteras con Turquía e Irán, nunca soltaría a su mejor aliado del Cáucaso Sur.
Queda por firmar la paz para que podamos decir definitivamente que la guerra entre Azerbaiyán y Armenia ha terminado. Apenas se había resuelto el conflicto de Karabaj, Aliev y Erdoğan se volvieron a encontrar el 25 de septiembre en Nakhichevan. Allí recordaron que Ereván, según ellos, todavía tiene un compromiso que cumplir: permitir la apertura de una carretera que atraviese la región meridional de su territorio, la Siounik, para que, de conformidad con el punto 9 de la declaración del 9 de noviembre 2020 negociado por Putin, Azerbaiyán está directamente conectado con su enclave de Nakhichevan. El vocabulario utilizado por los dos hombres (que hablan del sur de Armenia como “ Azerbaiyán occidental ”) y la designación de esta carretera como “ corredor ” (lo que implica una forma de extraterritorialidad) han hecho temer una tentación de usar la fuerza para abrir Este camino. Pero, probablemente gracias a la intermediación de Erdoğan, Irán, que veía muy mal este proyecto, ofreció una solución, facilitando las cosas para que por su territorio pase una carretera que conecta Azerbaiyán con su provincia de Najicheván.
Se está desarrollando una verdadera competencia entre Rusia y Occidente para patrocinar las conversaciones de paz entre Bakú y Ereván. Por ahora, Bruselas, que ya ha acogido seis reuniones entre Aliev y Pashinian, parece estar sujetando la cuerda. Pero más allá de las iniciales, todavía queda un largo camino por recorrer: Bakú ha puesto tras las rejas a ocho ex altos funcionarios de Karabaj ; cada uno denuncia la “ limpieza étnica ” de la que el otro ha sido culpable durante las últimas tres décadas ; La memoria y otras cuestiones relacionadas con el destino del patrimonio cultural y religioso ocupan las mentes de ambas partes. Pero probablemente existe una oportunidad para la paz, una paz difícil de concluir, como toda paz.
Tomado de orientxxi.info
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