En Chad, el régimen de impunidad

Por Clément Boursin

El 20 de octubre de 2022, las fuerzas de defensa y de seguridad chadianas masacraron, arrestaron y torturaron a cientos de manifestantes que exigían un cambio político real. Un año después, la junta en el poder no ha hecho nada para garantizar que los responsables de estos crímenes sean juzgados y castigados, y la comunidad internacional ha acabado tolerándolo.

El 20 de abril de 2021, agentes anunciaron en la televisión nacional chadiana la muerte del presidente Idriss Déby Itno. Argumentando una situación de seguridad excepcional, decretan la creación de un Consejo Militar de Transición ( CMT ), encabezado por el hijo del difunto presidente, Mahamat Idriss Déby. También decretan la suspensión de la Constitución, la disolución del gobierno y de la Asamblea Nacional, el cierre de fronteras y el establecimiento de un toque de queda. Al día siguiente, la CMT adoptó una carta de transición , sin consultar a los partidos políticos ni a la sociedad civil. Esta carta confiere poderes considerables a Mahamat Idriss Déby, “  presidente de la República, jefe del Estado y líder supremo de los ejércitos  ”. 

Patrocinada por Francia y los países del G5 del Sahel y aceptada por el resto de la comunidad internacional, esta toma de poder que no respeta el orden constitucional es fuertemente rechazada por muchos chadianos, que consideran esta situación como una sucesión dinástica. Para manifestar su desaprobación, cientos de personas –miembros y partidarios de partidos de oposición y organizaciones de la sociedad civil o ciudadanos comunes y corrientes– salieron a las calles de Yamena y de varias otras ciudades, incluidas Moundou y Doba, el 27 y 28 de abril de 2021 y luego en mayo. 8 y 19 de 2021, por convocatoria de la coalición Wakit Tama (“  Ha llegado el momento  ”, en árabe chadiano). Estas manifestaciones, prohibidas por la junta, son objeto de una sangrienta represión por parte de las fuerzas de seguridad ( FDS ), pero también de hombres armados vestidos de civil que disparan contra los manifestantes desde vehículos camuflados.

Al menos dieciséis personas fueron asesinadas a tiros durante estos cuatro días de represión y decenas más resultaron heridas. Las SDF arrestaron a más de 700 personas, según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ( ACNUDH ), en su mayoría hombres de veintitantos años. Varios de ellos son víctimas de actos de tortura en el momento de su arresto y durante su detención.

Una represión “  premeditada  

El 20 de octubre de 2022 marcaría el final de los dieciocho meses de transición, fecha límite al final de la cual Déby fils se había comprometido a organizar elecciones. Pero la junta militar decidió lo contrario. El 10 de octubre de 2022, al final de un diálogo nacional unidireccional , boicoteado por parte de la sociedad civil y la oposición, el período de transición se amplió veinticuatro meses y Mahamat Idriss Déby fue reelegido en su cargo de presidente del la transición. Incluso obtiene el derecho a presentarse como candidato en las próximas elecciones presidenciales. Las conclusiones de este diálogo contravienen las decisiones del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana ( UA ) del 3 de agosto de 2021 y del 19 de septiembre de 2022, que fijaron el 20 de octubre de 2022 como fin de la transición y prohibieron a los miembros de la CMT . para poder presentarse a las elecciones.

En respuesta a las solicitudes de manifestaciones, el Ministerio de Seguridad Pública prohibió, mediante orden del 19 de octubre de 2022, todas las marchas en el país, y numerosas fuerzas de defensa y seguridad están desplegadas en varias ciudades. Desde la madrugada del jueves 20 de octubre de 2022, a instancias de la coalición Wakit Tama y de varios partidos de la oposición -entre ellos Les Transformateurs, el Partido Socialista sin Fronteras (PSF), el Frente Popular para la Federación ( FPF ), etc. -, miles de chadianos deciden desafiar las prohibiciones y salir a las calles de Yamena, pero también de Bongor, Doba, Moundou, Koumra, Sarh y Mongo, para protestar contra la extensión del período de transición y el mantenimiento de Mahamat Idriss. Déby a la cabeza del país.

En Sarh, Bongor y Mongo, las manifestaciones se desarrollaron sin demasiados enfrentamientos. Pero en Yamena, Moundou y Koumra,   las manifestaciones fueron reprimidas violentamente por las fuerzas de defensa y de seguridad, provocando graves violaciones de los derechos humanos y de las libertades fundamentales   , afirma la Comisión Nacional de Derechos Humanos ( CNDH ) en su informe de investigación. que se presentará a las autoridades chadianas en febrero de 2023 (un informe que ya no está disponible en el sitio web de la CNDH , descargar más abajo ).

Informe de investigación sobre las manifestaciones del 20 de octubre de 2022 en Chad
Comisión Nacional de Derechos Humanos – Chad
PDF – 4,2MB

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La información recogida por la Liga Chadiana de Derechos Humanos ( LTDH ) y la Organización Mundial Contra la Tortura ( OMCT ) durante su investigación de campo   sugiere que esta represión fue premeditada, planificada y organizada metódicamente   , según un plan de seis pasos:
1. Prohibición de la marcha e intimidación a los organizadores  ;
2. Represión armada de los manifestantes  ;
3. Caza de líderes y manifestantes en casas ubicadas en barrios percibidos como manifestantes, seguida de arrestos, detenciones en régimen de incomunicación y traslados a centros de detención distantes  ;
4. Uso de la tortura, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas  ;
5. Despliegue de una campaña de comunicación y medios de comunicación nacional e internacional para justificar el uso de la fuerza con el pretexto de una insurrección armada  ;
6. Organización de procesos judiciales expeditos y condenas de manifestantes.

Cuerpos arrojados al Chari

Desde las cuatro de la mañana, centenares de manifestantes ocuparon las principales arterias de varios barrios de Yamena. Los individuos van armados con palos y piedras, pero la gran mayoría marcha con el puño en alto. Unidades policiales rápidamente lanzaron gases lacrimógenos para intentar dispersar a los manifestantes. Hacia las 10.00 horas llegaron refuerzos militares a varios lugares de la capital. En barrios considerados bastiones de la oposición, las FDS  –integradas por miembros del ejército, la gendarmería y la policía– disparan indiscriminadamente contra multitudes con armas letales. La situación se deteriora rápidamente.  Las FDS utilizaron de manera desproporcionada sus armas de fuego, disparando con munición real contra los manifestantes, causando numerosos muertos y heridos   , afirma la CNDH . Según el primer ministro del gobierno de transición chadiano, al menos   cincuenta    personas murieron, entre ellas   diez    miembros de las fuerzas de seguridad.

En varios lugares, personas vestidas de civil, con turbantes, en vehículos con cristales polarizados y sin matrícula, abrieron fuego contra los manifestantes. Los militares que se encuentran apostados cerca de estos vehículos no intervienen. Este es particularmente el caso frente a la Embajada de los Estados Unidos.

Entre el 20 y el 24 de octubre de 2022, los equipos de LTDH pudieron documentar y verificar 213 casos en los que las FDS ejecutaron deliberadamente a manifestantes y activistas de la oposición. Estos equipos pudieron ver 84 cadáveres con agujeros de bala en la frente, el pecho o la espalda en las morgues y hospitales de Yamena y Moundou. Entre los asesinados se encuentra la periodista Narcisse Orédjé. Testigos presenciales afirman que individuos vestidos con uniforme militar le dispararon delante de su casa cuando iba a trabajar. Sucumbió a sus heridas durante su evacuación al hospital.

Un número indeterminado de restos de víctimas fueron arrojados al río Chari. Los días siguientes, los pescadores descubrieron en el río seis cadáveres de hombres degollados.

La caza de los sureños

Durante la jornada del 20 de octubre de 2022, cientos de personas fueron detenidas arbitrariamente en las calles. Durante varios días, por la noche, hombres uniformados de la policía y del ejército aprovecharon el toque de queda (establecido a partir del 20 de octubre y que estará en vigor hasta el 5 de diciembre) para realizar registros en los barrios protestantes del sur de Yamena. Cientos de jóvenes, la mayoría procedentes de comunidades cristianas del sur del país, son detenidos arbitrariamente. Su culpa: ser sospechosos de estar próximos a la plataforma opositora Wakit Tama o al partido Transformers, popular entre los cristianos del sur.

Muchos de estos jóvenes fueron golpeados al ser arrestados.  Las personas que fueron detenidas […] fueron sometidas a actos de tortura y tratos inhumanos, crueles o degradantes, tanto durante su transporte a los lugares de detención como en sus lugares de detención “,  indica la CNDH . Algunos jóvenes son llevados a destinos desconocidos, mientras que otros son encarcelados en lugares de detención oficiales pero también en edificios públicos. En Yamena, las aulas se transformaron durante varios días en centros de detención y tortura.  Nos golpearon con tablas y trozos de hierro […], algunos tenían piernas y brazos rotos   , dijo una víctima a la CNDH Sin agua ni comida y sometidos constantemente a abusos, algunos jóvenes perderán la vida   , afirma la organización.

Los presos que no son ejecutados (como Service Ngardjelaï, cuya historia se puede leer aquí ) son enviados a la prisión de alta seguridad de Koro Toro, situada a más de 600 kilómetros al norte de la capital, donde serán condenados según el resultado de juicios de parodia. y donde algunos pasarán nueve meses antes de ser indultados por el jefe de Estado1. El viaje a la prisión de Koro Toro provocará una masacre entre los presos. Amontonados en camiones del ejército, los detenidos se encuentran sin agua ni comida. Según la CNDH , 32 personas murieron durante su traslado (38 según el Service Ngardjelaï), la mayoría de ellas muertas por disparos o a causa de las heridas provocadas por actos de tortura.

En un comunicado de prensa del 20 de octubre de 2022, el portavoz del gobierno chadiano describió las manifestaciones como   una insurrección popular y armada con el apoyo de fuerzas externas para desestabilizar el país   . Es cierto que algunos manifestantes arrojaron piedras y saquearon edificios públicos y privados, pero, para la LTDH y la OMCT los manifestantes eran en su mayor parte pacíficos   . Según Human Rights Watch ( HRW ),   los manifestantes estaban desarmados, pero utilizaron hondas para arrojar piedras a los soldados y prender fuego a bienes públicos  ” .2. Posteriormente, las autoridades chadianas nunca demostraron cómo estas manifestaciones tenían como objetivo desestabilizar el régimen. Tampoco aportaron nunca la más mínima prueba de la presencia de armas de fuego en manos de los manifestantes.

Una condena general

Ante esta violenta represión, la comunidad internacional reacciona, a veces sin fuerzas.  Esta mañana se produjeron actos de violencia en Chad, incluido el uso de armas letales contra manifestantes, que Francia condena   , indica el Ministerio francés de Europa y de Asuntos Exteriores el 20 de octubre de 2022. La Unión Europea3, la Unión Africana, Estados Unidos y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos denunciaron rápidamente la violencia. El 22 de octubre, la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos ( CADHP ) condenó el uso excesivo de la fuerza contra los manifestantes. El 24 de octubre, la OMCT , la LTDH y la Asociación Chadiana para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos ( ATPDH ) se pusieron en contacto con cuatro relatores especiales de las Naciones Unidas . Se les invita a  exigir urgentemente el fin de las violaciones de derechos humanos y la realización de investigaciones independientes e imparciales, para que los perpetradores sean identificados, juzgados y castigados y las víctimas obtengan reparaciones   .

El 26 de octubre, dos expertos independientes de la ONU , Clément Nyaletsossi Voule, y de la Unión Africana, Rémy Ngoy Lumbu,   condenaron la represión letal de las manifestaciones pacíficas   . Recuerdan que   las autoridades chadianas tienen la obligación de llevar a cabo investigaciones imparciales, rápidas y efectivas sobre las violaciones de derechos humanos que hayan podido cometerse durante la dispersión de las manifestaciones y de ofrecer recursos útiles a las víctimas   .

El 3 de noviembre, durante el examen de Chad ante el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura, el coponente Sébastien Touzé expresó públicamente la   profunda preocupación del Comité   . Según el experto de la ONU,   entre 50 y 150 personas fueron asesinadas, entre 150 y 184 personas desaparecieron, alrededor de 1.369 fueron arrestadas y entre 600 y 1.100 personas fueron deportadas a la prisión de alta seguridad de Koro Toro   . Cuestiona ”  los motivos de esta represión y de esta violencia para reprimir manifestaciones anunciadas como pacíficas  e indica que  el Comité desea obtener explicaciones sobre la represión . El otro coponente, Todd Buchwald, preguntó a la delegación chadiana  “¿ sobre qué base jurídica se ejerció la fuerza letal contra los manifestantes ?” »       

Para las autoridades chadianas, toda la responsabilidad recae en los manifestantes y sus organizadores, cuyas acciones debían impedirse: 

Las últimas manifestaciones, que comenzaron la tarde del 19 de octubre, estuvieron lejos de ser pacíficas. Para el Gobierno, estos hechos son obra de varios grupos de militantes violentos, organizados y coordinados, armados con armas blancas, que atacaron deliberadamente durante la noche símbolos del Estado. Sus organizadores habían pedido públicamente una “  ruptura  ” y el establecimiento de un nuevo gobierno. […] Se crearon comisiones judiciales de investigación en las cuatro ciudades donde se cometió la violencia  ; Se examinarán las acciones de los manifestantes, pero también de los miembros de la policía. Los códigos de ética de la policía y la Guardia Nacional exigen que los agentes utilicen su arma de fuego sólo en casos de extrema necesidad.

En sus observaciones finales, el Comité contra la Tortura recomienda que Chad   garantice que se lleven a cabo con prontitud investigaciones imparciales y efectivas sobre todas las acusaciones   .

Reacción “  desproporcionada  

En su informe hecho parcialmente público el 23 de febrero de 2023, la  CNDH señala que, aunque la manifestación pretendía ser pacífica, algunos de los asistentes portaban armas blancas o atacaron a las FDS con piedras. Sin embargo, indica que la reacción fue desproporcionada con munición real:   La represión fue excesiva y contraria a los principios de mantenimiento del orden y la prohibición del uso de armas letales para dispersar una manifestación   . El informe de la CNDH no exonera a los organizadores de las manifestaciones, quienes  no podían dejar de saber que todo esto podía salir mal y que el riesgo de una represión violenta era claramente previsible   . Pero   la CNDH atribuye la responsabilidad principal de todas las violaciones de derechos humanos a agentes con autoridad estatal, a saber, las FDS , que claramente fracasaron en sus tareas en la cadena de acontecimientos   . La organización calcula el saldo de la represión en 128 muertos, 12 desaparecidos y 518 heridos, datos que no son exhaustivos y que probablemente serán revisados ​​al alza, precisa.

El 26 de abril de 2023, la LTDH y la OMCT publicaron a su vez un informe sobre los hechos. Según las dos organizaciones, la represión se saldó con 218 muertos, decenas de torturados, centenares de heridos, al menos 40 casos de desapariciones y 1.300 detenciones. Entre sus recomendaciones, la CNDH , al igual que la LTDH y la OMCT , piden al gobierno chadiano que procese a los perpetradores y patrocinadores de violaciones de derechos humanos y proporcione reparaciones a las víctimas. Para el ministro de Comunicación y portavoz del Gobierno chadiano, Aziz Mahamat Saleh, se trata de  un informe incriminatorio porque son quienes han convocado estas insurrecciones quienes están en la base de su elaboración   .

Durante una rueda de prensa celebrada el 20 de octubre de 2022, el primer ministro Saleh Kebzabo, aunque condenó las acciones de los insurgentes, anunció la creación de una “  comisión judicial ”    para determinar responsabilidades. En el proceso, el Ministerio de Justicia dictó dos órdenes sucesivas (núms. 348 y 349) para la apertura de investigaciones judiciales sobre los hechos ocurridos en las ciudades de N’Djamena, Doba, Koumra y Moundou. El ministro de Justicia, Mahamat Ahmat Alhabo, pide a los magistrados  que abran investigaciones e inicien procedimientos contra todas las personas, civiles y militares implicados   .

 Para compensar las deficiencias del sistema judicial chadiano, incapaz de investigar las represiones anteriores de manifestaciones, es necesario crear lo antes posible una comisión internacional de investigación  reaccionó ACAT Francia el mismo día. Al día siguiente, esta ONG se unió a 38 organizaciones de la sociedad civil para pedir a la comunidad internacional que   exija investigaciones independientes sobre estas violaciones masivas de los derechos humanos    y, en particular, que Francia   suspenda toda cooperación con las FDS implicadas en estas violencias    y que   considerar el establecimiento de sanciones selectivas contra el gobierno chadiano y los responsables de la represión   .

La búsqueda imposible de la verdad

A pesar de toda la información pública de que dispone, el sistema de justicia chadiano, más allá de sus promesas, ha llevado a cabo cualquier investigación para identificar a los autores y responsables de las graves violaciones de derechos humanos cometidas el 20 de octubre de 2022 y los días siguientes. Ningún elemento de las FDS ha sido objeto de la más mínima detención o acusación. No se ha hecho nada para reparar a las víctimas. Sólo cinco agentes del orden fueron   despojados    de la policía nacional en noviembre de 2022.  Se comportaron mal durante los hechos del 20 de octubre. […] Tengan la seguridad de que no toleramos ninguna desviación  indica el general Idriss Dokony Adiker, ministro de Seguridad Pública e Inmigración.

El 22 de febrero de 2023, una delegación chadiana –encabezada por el Ministro de Comunicación, Aziz Mahamat Saleh– viajó a Europa para reunirse con varios medios de comunicación y defender su posición. Invitado del Journal Afrique de TV5 Monde  ( ver vídeo abajo ), Aziz Mahamat Saleh afirma que el informe de HRW recién publicado (citado anteriormente) es   sólo incriminatorio    y   no dice la verdad   . Por otra parte, promueve los trabajos de la comisión internacional de investigación liderada por la Comunidad Económica de los Estados de África Central ( CEEAC ), y señala que está a la espera de sus resultados. Al día siguiente, en Deutsche Welle, afirmó que el gobierno chadiano sancionaría a los autores de actos de tortura cuando se aclarara la cuestión.  La reconciliación y la transición requieren que se diga toda la verdad   , asegura.

El 24 de febrero, en BBC África, Aziz Mahamat Saleh afirmó que   el gobierno no ha recibido oficialmente el informe de la CNDH   y que no está en condiciones de adoptar una posición sobre este informe. En los próximos días, semanas y meses, las autoridades chadianas no harán ninguna declaración indicando haber recibido el informe de la CNDH , que sin embargo le fue presentado oficialmente. No comentarán en ningún momento su contenido. Como si este informe nunca hubiera existido.

En realidad, la junta tiene una idea muy clara de la situación. Mahamat Idriss Déby lo indica en una entrevista con la revista Jeune Afrique publicada el 28 de febrero de 2023:  Los responsables, los culpables de todas estas muertes y heridos, son quienes los arrojaron a la calle con el presunto objetivo de mártires.  » Para el presidente de la transición, las FDS reaccionaron en   autodefensa    durante las manifestaciones4. Esta falta de reconocimiento de cualquier responsabilidad de las FDS por parte del Jefe de Estado chadiano demuestra que la simple búsqueda de la verdad y la responsabilidad a nivel de la justicia chadiana es imposible.

Una misión de investigación controvertida

Unas semanas más tarde, el 20 de abril, durante una entrevista con RFI , Aziz Mahamat Saleh respondió evasivamente a la pregunta: “¿  Por qué ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley ha sido procesado por los tribunales  ?”  » Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y de seguridad, algunos de los cuales fueron arrestados “, dijo. Eso hay que reconocerlo. Otro elemento son personas que no han sido identificadas, que iban vestidas de civil y que posteriormente fueron buscadas. Y tal vez también, al igual que los patrocinadores, algunos de ellos huyeron del país. […] El gobierno siempre lo ha dicho, las responsabilidades deben ubicarse de donde vengan y a ese nivel también.  »

Dos semanas después del “  jueves negro  ”, las autoridades chadianas aceptaron el principio de una misión internacional de investigación. En el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el 8 de diciembre de 2022, durante una reunión sobre África Central, el presidente de la CEEAC , Gilberto Da Piedade Verissimo, precisó que  la CEEAC está trabajando actualmente, con el consentimiento de las autoridades chadianas, para establecimiento de una misión internacional de investigación a la que invitó a la  ONU , a la UA , a la Comunidad de Estados sahelosaharianos y a la Comisión de la cuenca del lago Chad . El mandato de esta misión de investigación es  establecer los hechos, identificar responsabilidades y sugerir medios y arbitrios para hacer justicia a las víctimas   .

En realidad, por razones aún no explicadas, ni la UA ni las Naciones Unidas participarán en esta misión de investigación. A finales de 2022 sólo se enviará sobre el terreno un pequeño equipo de tres investigadores de la CEEAC. Sobre el terreno, varios actores chadianos consideran que la misión no es independiente ni imparcial. El colegio de abogados de Chad se niega a discutir la sustancia con los investigadores. Los abogados chadianos piden la creación de una comisión de investigación verdaderamente independiente. Durante una conferencia de prensa organizada en Yamena el 31 de agosto de 2023, el enviado especial de la CEEAC , Didier Mazenga Mukanzu, anunció la publicación  próximamente del informe de investigación   sobre los acontecimientos del “  jueves negro  ”. Al 20 de octubre de 2023, el informe de la CEEAC aún no se había  hecho público.

Clima de terror

La represión del 20 de octubre de 2022 sumió a Chad en un clima de terror. Muchos líderes de la sociedad civil y de la oposición política tuvieron que huir del país. Los que permanecen en Chad han puesto sus actividades a media asta y las autoridades de transición ahora tienen vía libre para mantener el país bajo su control.

Las tímidas condenas de la comunidad internacional no han sido escuchadas. Los socios y donantes de Chad, en particular Francia y la UE , continuaron apoyando financiera y diplomáticamente a la junta militar.5. Los socios occidentales han mantenido su cooperación en defensa y seguridad con Chad al mismo nivel, como si nada hubiera pasado. No se ha dado ninguna respuesta contundente para que las FDS chadianas respondan ante la justicia por sus crímenes. No se han aplicado sanciones contra los autores y responsables de estas graves violaciones de derechos humanos. Por haber criticado   la falta de transparencia de las investigaciones sobre la represión de las manifestaciones   , así como la decisión que permite al presidente de la transición, Mahamat Idriss Déby, presentarse a la presidencia, el embajador alemán Jean Christian Gordon Kricke fue expulsado del Chad el 8 de abril de 2023. Una expulsión que pasó casi desapercibida.

En la conclusión de su informe, la CNDH plantea preguntas que siguen sin respuesta: “¿  De quién recibió [las FDS ] la orden de matar a los manifestantes  ? ¿Quiénes son estos hombres vestidos de civil y armados en vehículos con cristales tintados que disparaban contra los manifestantes a la vista de las FDS  ? ¿Por qué la fiscalía chadiana no ha abierto una investigación judicial sobre el caso de los soldados y/o civiles responsables de las masacres, desapariciones, secuestros, arrestos y detenciones ilegales o cualquier otra violación de los derechos humanos que el hombre cometió contra los manifestantes  ?  »

*Clément Boursin, responsable Afrique, ACAT-France

Tomado de afriquexxi.info

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