En julio, la Unión Europea anunció un acuerdo con Túnez para controlar la migración. El acuerdo permitió a la UE subcontratar el trabajo sucio de reprimir a los inmigrantes, pero no ha hecho nada para ocultar el creciente número de personas desesperadas que mueren en el Mediterráneo.
Los fondos aún no se han desembolsado, a pesar de la constante presión italiana para que lo hagan. Sin embargo, está claro que el acuerdo se ha topado con una serie de problemas, tanto prácticos como humanitarios. Una de las consecuencias más obvias del acuerdo es que proporciona legitimación política a Saied, que ha estado gobernando Túnez de forma cada vez más autoritaria desde que tomó el poder en julio de 2021. En los dos años transcurridos desde el golpe, ha liquidado la independencia de el poder judicial, organizó elecciones parlamentarias falsas y encarceló a Rached Ghannouchi, líder del partido islamista moderado Ennahda, el partido más grande en el parlamento antes de que Saied forzara su cierre en 2021.
En su visita a Túnez, von der Leyen afirmó que uno de los objetivos del acuerdo UE-Túnez era proporcionar fondos a Túnez “para apoyar una política migratoria holística basada en el respeto de los derechos humanos”. Sin embargo, es complicado ver cómo los inmigrantes y solicitantes de asilo pueden sentirse seguros en Túnez. En febrero de 2023, Saied describió a los africanos negros en Túnez como “hordas” que traen “violencia y crimen” al país. El presidente tunecino siguió el ejemplo del discurso de odio de los supremacistas blancos y adoptó la teoría de la conspiración del “gran reemplazo” para culpar a los países del África subsahariana por intentar cambiar la composición demográfica de Túnez.
Los comentarios racistas de Saied contribuyeron en gran medida a un aumento del racismo en Túnez, y muchos inmigrantes de África subsahariana en Túnez perdieron sus trabajos o fueron atacados por turbas. Además, menos de un mes después del acuerdo entre la UE y Túnez, quinientos inmigrantes y solicitantes de asilo del África subsahariana fueron empujados por la Guardia Nacional Tunecina a una peligrosa tierra de nadie en la frontera con Libia y se les negó el acceso a las necesidades básicas. Al menos veintisiete personas fueron reportadas muertas después de ser abandonadas en el calor abrasador del desierto de Libia. Ante un entorno cada vez más racista y especial vulnerabilidad ante la crisis económica de Túnez, más inmigrantes y solicitantes de asilo están decidiendo intentar la difícil travesía del Mediterráneo.
Alrededor de 126.000 inmigrantes y solicitantes de asilo han llegado a las costas de Italia este año, el doble que en 2022. Muchos de ellos llegan primero a la isla de Lampedusa, donde son alojados en instalaciones superpobladas. Y aun así, quienes aterrizan en Lampedusa son comparativamente afortunados. Según el Proyecto Migrantes Desaparecidos de la Organización Internacional para las Migraciones, sólo en el Mediterráneo central murieron al menos 2.020 personas en 2023, en lo que probablemente sea un recuento gravemente insuficiente debido a las dificultades para recopilar datos precisos.
Hipocresía europea
La semana pasada el acuerdo UE-Túnez estuvo bajo tensión. El gobierno tunecino dijo a una delegación de miembros del Parlamento Europeo que no “serían autorizados a ingresar al territorio nacional”. La delegación, que visitará el país entre el 14 y el 16 de septiembre, estaba formada por algunos parlamentarios críticos con el acuerdo pero encabezada por un colega de partido de von der Leyen.
El grupo denunció la conducta de las autoridades tunecinas como “sin precedentes desde la revolución democrática de 2011”. Conscientemente o no, señalaron el meollo de la cuestión. Si bien la UE ha sido increíblemente suave en su condena de las medidas autocráticas de Saied, se debe reconocer que Túnez ya no es una democracia. Es bastante revelador que a la denegación de acceso a los parlamentarios de la UE le siguió el anuncio de Saied de que no permitiría observadores electorales extranjeros en las elecciones presidenciales de 2024.
La decisión de prohibir la entrada a los parlamentarios de la UE se produjo a raíz del debate parlamentario que tuvo lugar en Estrasburgo, Francia, el 12 de septiembre, donde varios eurodiputados expresaron fuertes críticas sobre el acuerdo. Tineke Strik, representante holandesa, denunció la hipocresía de von der Leyen: mientras ella “defiende ferozmente la democracia contra la autocracia. . . presenta con orgullo tratos sucios con un dictador despiadado, Saied”. De hecho, en su discurso sobre el Estado de la Unión del día siguiente, von der Leyen defendió el supuesto éxito de la UE en lograr un nuevo equilibrio “entre proteger las fronteras y proteger a las personas” y mencionó el acuerdo UE-Túnez como ejemplo.
Sin embargo, ese equilibrio no existe. En esencia, el acuerdo UE-Túnez consiste en que la UE pague a su vecino del sur para impedir que los inmigrantes y solicitantes de asilo crucen el Mediterráneo. En cuanto a la protección de las personas, en Túnez ni siquiera existe un mecanismo que funcione para determinar quién califica como refugiado según el derecho internacional. Como explica el investigador Ahlam Chemlali , Túnez es signatario de la Convención de Ginebra pero “no tiene un marco o política nacional sobre migración o asilo”.
Cuando se ve a la luz del acuerdo migratorio entre la UE y Túnez, la declaración de von der Leyen en el discurso sobre el Estado de la Unión de que está “orgullosa de anunciar que la Comisión propondrá extender nuestra protección temporal a los ucranianos en la UE” suena hipócrita. Lo mismo se aplica a sus palabras anteriores sobre cómo “la Rusia autoritaria de Putin lanzó una guerra de agresión a. . . Destruir a Ucrania como un país independiente, libre y democrático”. Si los derechos de los refugiados y la democracia son principios universales, ¿por qué son más importantes en Ucrania que en Túnez?
La contradicción queda perfectamente expresada en una entrevista reciente con Manfred Weber, presidente del conservador Grupo del Partido Popular Europeo, que tiene la mayor cantidad de escaños en el Parlamento Europeo. Después de regresar de un reciente viaje a Túnez a finales de agosto, donde se reunió con el presidente Saied, Weber afirmó que Europa necesita defender sus fronteras “para asegurarse de que nuestros ciudadanos europeos sepan que los Estados controlan quién llega y no los contrabandistas”. De lo contrario, añadió, “no podremos asegurar el apoyo de nuestros ciudadanos a la migración legal, como los ucranianos que actualmente están llegando a Europa”.
Doble subcontratación
En los últimos tiempos, la UE ha estado siguiendo una política que podría describirse como “doble subcontratación”. Ha tratado de subcontratar la gestión de la migración a Túnez, mientras que los contactos diplomáticos con Saied y otros líderes del norte de África se canalizan cada vez más a través del gobierno de extrema derecha de Italia. Meloni preparó el terreno para el acuerdo UE-Túnez visitando Túnez ante la delegación de la UE encabezada por von der Leyen. Anteriormente también había viajado a Libia para discutir cuestiones migratorias.
A raíz del acuerdo UE-Túnez, el primer ministro italiano organizó una conferencia sobre migración en Roma a la que asistieron von der Leyen, Saied y múltiples representantes de organizaciones internacionales y gobiernos europeos, africanos y de Oriente Medio. Después de la conferencia, se anunció que Túnez acogería “un próximo evento de alto nivel” en el marco del llamado “Proceso de Roma” para abordar la migración.
Los peligros de permitir que Meloni lidere los intercambios diplomáticos en Europa son obvios para cualquiera que no opte por ignorarlos deliberadamente. Meloni , autoproclamado admirador del dictador fascista italiano Benito Mussolini, comparte la creencia de Saied en la teoría de la conspiración del “gran reemplazo”. En 2019, dijo que el gobierno italiano de la época buscaba “destruir nuestra identidad europea y cristiana con una migración masiva incontrolada”.
Muchos medios de comunicación tradicionales están describiendo progresivamente a Meloni y su gobierno de coalición como de derechas en lugar de extrema derecha, pero esto es el resultado de la normalización de su discurso, no de un cambio tangible. La imagen de Meloni también ha mejorado en las capitales occidentales como resultado de su apoyo a la política de la UE respecto a la guerra de Ucrania, en contraste con la voz , a menudo disidente, de su colega líder de la derecha radical, el húngaro Viktor Orbán. La posición de Meloni sobre Ucrania puede haberle valido sus credenciales de “convencional”, sin embargo, el uso continuo de la teoría del “gran reemplazo” por parte de sus ministros y las afirmaciones de amenaza de destrucción de la civilización desmienten la imagen de moderación.
Negocios brutales
En el contexto del reciente aumento de las llegadas de inmigrantes y solicitantes de asilo a Lampedusa, Meloni ha desenterrado su anterior propuesta, tan inviable como inhumana, de imponer un bloqueo naval al norte de África. En su visita a Lampedusa, von der Leyen mencionó que la UE está abierta a “explorar opciones para ampliar las misiones navales en el Mediterráneo”, lo que podría verse como una referencia velada a la propuesta de Meloni. Aparte de eso, la presidenta de la Comisión Europea se centró, como lo han hecho ella misma y muchos otros líderes europeos una y otra vez, en el papel de los contrabandistas. De hecho, como dijo von der Leyen , el tráfico de migrantes es un “negocio brutal”.
Pero centrar la atención únicamente en los contrabandistas es profundamente cínico. Para empezar, Italia a menudo arresta a inmigrantes y solicitantes de asilo por cargos falsos de contrabando; en muchos casos, conductores de embarcaciones que sólo tomaron los controles porque se vieron obligados a hacerlo, o como una forma de conseguir su lugar a bordo. Además, la condena de los contrabandistas suele ir acompañada de una descripción de los inmigrantes y solicitantes de asilo como engañados por intrigantes mercaderes de la muerte.
Aunque seguramente existen prácticas engañosas, los migrantes y solicitantes de asilo tienen poca necesidad de afirmaciones tan condescendientes. Si los contrabandistas pueden construir un negocio sobre los hombros del sufrimiento humano, es gracias a estructuras profundas y de gran alcance de desigualdad global y conflictos violentos que hacen que las personas se desplacen. El contrabando en sí es sólo un síntoma de un problema más amplio.
El hecho de que muchos migrantes y solicitantes de asilo que son devueltos por la fuerza al norte de África intenten cruzar varias veces habla de su determinación inquebrantable a pesar de los riesgos. Además, existe una práctica creciente conocida en Túnez como “comita”, en la que tunecinos con habilidades marítimas unen esfuerzos para autoorganizar el cruce del Mediterráneo sin recurrir a las prácticas abusivas de los contrabandistas.
A pesar de todos los esfuerzos por erigir una Europa Fortaleza, la noción de que fronteras firmes impedirán que los inmigrantes y solicitantes de asilo lleguen a Europa no es más que una ilusión. En su abdicación de la responsabilidad global de Europa, la UE sólo empujará a los inmigrantes y solicitantes de asilo a tomar rutas cada vez más peligrosas. La Europa fortaleza es más una aspiración de un número preocupantemente creciente de políticos europeos que una realidad. Aún así, al entregar las llaves de la fortaleza a personas como Meloni, la UE está empoderando a quienes quisieran ver a Europa retroceder hacia tiempos más oscuros.
Tomado de jacobin.com
Visitas: 1
