Ucrania es cada vez más pesimista acerca de dar un paso significativo para unirse a la OTAN, ya que los líderes de la alianza militar occidental se reunirán el martes en la capital lituana, Vilnius.
Se espera que a Kiev se le ofrezca un paquete de “garantías de seguridad habilitadoras” de último minuto en la cumbre de dos días, una garantía de países como EE. UU., Reino Unido, Francia y Alemania de que la ayuda y el entrenamiento militar continuarán a largo plazo.
Estados Unidos y Alemania, en particular, parecen no estar dispuestos a apoyar a Ucrania para que se una a la alianza de 31 países mientras continúa el conflicto con Rusia, lo que deja a los allegados al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskiy, sin esperanzas de obtener un camino concreto hacia la membresía.
Dmytro Kuleba, secretario de Relaciones Exteriores de Ucrania, reconoció el sábado que “lo que falta” es una decisión para acelerar aún más el camino del país hacia la membresía de la OTAN con “claridad sobre la invitación de adhesión de Ucrania”. Vilnius, sugirió, sería “un momento único” para sacar esto adelante.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden , le dijo el domingo a CNN que Ucrania “aún no está lista” para ser miembro de la OTAN. “La OTAN es un proceso que lleva algún tiempo para cumplir con todos los requisitos, desde la democratización hasta una amplia gama de otros temas”, dijo, y agregó que la OTAN necesitaba “trazar un camino racional” para la membresía.
Sugirió que Estados Unidos podría brindar ayuda militar similar al apoyo que ha brindado durante mucho tiempo a Israel.
Kiev cree que la membresía en la OTAN, que conlleva la perspectiva defensiva del paraguas nuclear occidental, es la única garantía realista a largo plazo de su seguridad, ya que es probable que se enfrente a una Rusia hostil , incluso si de alguna manera puede obligar a Moscú a pedir la paz.
En el fondo está la cumbre de Bucarest en 2008, cuando se disuadió a un entonces entusiasta EE. UU. de ofrecer a Ucrania y Georgia un camino hacia la membresía de la OTAN, conocido como un plan de acción de membresía. En cambio, a los dos países simplemente se les dijo que podrían convertirse en miembros en algún momento indeterminado en el futuro.
Georgia fue atacada por la Rusia de Vladimir Putin ese año, y Ucrania fue invadida por primera vez en 2014 cuando la promesa de una eventual membresía no resultó disuasoria, mientras que los miembros de pleno derecho de la alianza, incluidos los tres estados bálticos, Lituania, Letonia y Estonia, no se vieron amenazados por ataques directos. Agresión militar de Moscú.
Políticamente, también, existe un firme reconocimiento de que se debe permitir que Ucrania se convierta en miembro en algún momento; habrá “una reafirmación de que Ucrania se convertirá en miembro de la OTAN”, dijo el viernes el secretario general, Jens Stoltenberg. Pero incluso un compromiso tan simple le da a Moscú un incentivo para seguir luchando.
“Si la OTAN promete la membresía de Ucrania cuando termine la guerra, eso de alguna manera le permite a Rusia postergar la guerra”, dijo Orysia Lutsevych, experta en Ucrania del grupo de expertos Chatham House. Una redacción alternativa, que sugiera que Ucrania podría unirse cuando la situación de seguridad lo permita, podría ayudar, agregó, pero los miembros de la OTAN entienden el compromiso que conlleva, lo que significa que sigue siendo “un equilibrio difícil de lograr”.
En el corazón de la OTAN se encuentra el artículo 5 de su carta fundacional, que establece que cada miembro acuerda “que un ataque armado contra uno o más de ellos en Europa o América del Norte se considerará un ataque contra todos ellos”. Requiere que los estados miembros se unan a la defensa del país bajo ataque.
Pero la Casa Blanca, que espera enfrentarse a Donald Trump, amigo de Putin, en la batalla electoral inevitablemente prolongada del próximo año, tiene otros cálculos. “Existe preocupación por el apetito del público estadounidense por involucrarse en el conflicto en Europa”, dijo Alice Billon-Galland, investigadora de Chatham House.
Eso significa que habrá un fuerte énfasis en otras promesas a Ucrania en Vilnius. En el centro de estos se encuentran posiblemente nuevas garantías, que enfatizan el suministro de armas a largo plazo y otras formas de apoyo, incluido el económico, por parte de un grupo autoseleccionado de miembros de la OTAN, incluidos los EE. UU., el Reino Unido, Francia y Alemania.
Las discusiones de última hora sobre el paquete probablemente formen parte de la escala de Biden en Londres el lunes, donde se reunirá con el primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak , antes de ir por separado a la reunión de Vilnius, que comienza el martes a la hora del almuerzo.
La teoría lleva a Ucrania por el camino de la llamada “estrategia del puercoespín”, donde el país se vuelve altamente militarizado y, como Israel, difícil de derrotar. El viernes, los funcionarios franceses los describieron como “habilitar garantías de seguridad” diseñadas para mostrarle a Putin que los países clave de Occidente apoyarán a Ucrania “durante el tiempo que sea necesario”, lo que permitirá que Kiev sostenga una guerra prolongada.
Pero un exfuncionario advirtió sobre “repetir el gran engaño de Bucarest” y prolongar así la guerra. John Foreman, el agregado de defensa británico en Moscú hasta el año pasado, dijo que creía que el presidente estadounidense había “interpretado mal la intención rusa y exagerado el riesgo de una ampliación del conflicto. No creo que Rusia tenga la capacidad o la intención de hacer esto. Dejar a Ucrania ni dentro ni fuera de la OTAN animará a Rusia”.
Tomado de theguardian.com
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