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Bajo los auspicios de Qatar, Tel Aviv y la organización islamista acordaron un acuerdo, que no entrará en vigor antes del viernes, que incluye el cese de los combates durante cuatro días, así como la liberación de 50 rehenes israelíes a cambio de 150 prisioneros palestinos. . Un respiro que no pone fin a las hostilidades, aunque empiece a plantearse la cuestión del posconflicto.
Después de más de seis semanas de guerra , Israel y Hamas acordaron una pausa temporal . Permitirá la liberación de unas 50 personas, cautivas en Gaza desde que grupos armados de la organización islamista irrumpieron en el sur de Israel el 7 de octubre, frente a 150 de los 7.000 palestinos detenidos en las prisiones israelíes . El intercambio sólo afecta a mujeres y niños. Al mismo tiempo, una tregua humanitaria de cuatro días debería permitir la entrada al territorio de Gaza de cientos de camiones que transportan ayuda humanitaria y médica, así como combustible. Este acuerdo no entrará en vigor hasta el viernes, anunciaron hoy funcionarios israelíes. Las negociaciones “continúan incesantemente” y no habrá “pausa” en los combates el jueves, según las autoridades israelíes.
¿Cómo se llegó a este acuerdo?
Al día siguiente del 7 de octubre, Qatar se ofreció a mediar para una posible liberación de los rehenes llevados a la Franja de Gaza, unas 240 personas, la mayoría en manos de Hamás, otra en manos de la Jihad Islámica y varios grupos más. Es en Qatar donde se refugian desde hace meses los principales dirigentes de Hamás, mientras que en Doha se encuentra la mayor base militar estadounidense de la región, lo que favorece también las excelentes relaciones entre el emirato y Washington. Gracias también a la luz verde estadounidense e israelí, la monarquía puede pagar 30 millones de dólares cada mes al gobierno de Hamás en Gaza para pagar a los funcionarios y evitar un colapso económico.
Estados Unidos, Israel, Qatar, pero también Egipto, pueden contar con equipos dedicados in situ y en contacto permanente. Una especie de celda en la que nos encontramos tanto con jefes de Estado como con jefes de servicios de inteligencia. El papel de El Cairo es particularmente importante. Es el único país, aparte de Israel, que tiene frontera con el enclave palestino. Por último, Egipto siempre ha servido de intermediario entre Hamás, por un lado, y representantes de la Organización de Liberación de Palestina (OLP), por el otro, especialmente durante negociaciones difíciles.
Un alto funcionario estadounidense, que prefirió permanecer en el anonimato, describió el proceso el martes como “terriblemente difícil” . Según él, los contactos son diarios, las discusiones “muy detalladas y técnicas” y rápidamente se topan con una cuestión crucial: la identificación por parte de Hamás de los rehenes que podría liberar.
Las comunicaciones serían “difíciles” y laboriosas: “Los mensajes deben pasar por Doha y El Cairo hasta la Franja de Gaza y regresar en la otra dirección. » Parecería que la liberación de dos mujeres estadounidenses el 20 de octubre reforzó la confianza entre los distintos participantes en las negociaciones. A finales de octubre, principios de noviembre, el acuerdo “empieza a tomar forma” . Se habla de 50 rehenes que podrían estar implicados, pero el movimiento islamista inicialmente sólo da 10 nombres, antes de volverse más conciliador. Poco a poco, las discusiones se vuelven más precisas.
Finalmente, como observa la AFP, el 18 de noviembre, el enviado estadounidense Brett McGurk, acompañado por teleconferencia por el jefe de la CIA, participó en una reunión decisiva en Doha que desembocó en un plan de “cinco a seis páginas” que detalla el proceso de liberación para que “ nada se deja al azar” .
En la tarde del 21 de noviembre, las declaraciones de cada parte sugerían una conclusión muy cercana, antes de ocurrir en la mañana del 22. El “número de personas liberadas aumentará en las últimas etapas de la implementación del acuerdo” , afirmó Qatar. Un anuncio de liberaciones acompañado de una tregua.
¿La tregua anunciada significa el fin de la guerra?
El acuerdo establece que Israel detendrá toda acción militar en Gaza y que a varios cientos de camiones humanitarios se les permitirá cruzar la frontera hacia el enclave. “La hora de inicio de la pausa se anunciará en las próximas 24 horas y durará cuatro días, sujeto a prórroga “, decía el comunicado de prensa de Qatar.
Benjamín Netanyahu, sin embargo, destacó que Israel no tiene intención de poner fin al conflicto. “Estamos en guerra y continuaremos la guerra hasta que logremos todos nuestros objetivos ”, dijo el primer ministro israelí en un mensaje grabado: “Destruir a Hamás, devolver a todos nuestros rehenes y garantizar que ninguna entidad en Gaza pueda amenazar a Israel. »
El ejecutivo, que votó a favor de este acuerdo (a excepción del extremista Itamar Ben-Gvir, encargado de la seguridad nacional, así como de otros dos ministros de su organización), se apresuró a subrayar que “el gobierno israelí, el ejército israelí y las fuerzas de seguridad continuarán la guerra para devolver a todos los secuestrados, eliminar a Hamás y garantizar que no haya más amenazas al Estado de Israel desde Gaza ” .
Por su parte, Hamás advirtió: “Confirmamos que nuestras manos seguirán en el gatillo y que nuestros batallones triunfantes permanecerán alerta. » A pesar de la pausa anunciada, la ofensiva israelí continúa en Gaza, donde el número de muertos ya supera los 14.000, pero también en Cisjordania, donde aumentan las incursiones del ejército y de los colonos en todas las ciudades palestinas.
“Esperamos que esta tregua permita un acuerdo global y duradero que ponga fin a la máquina de guerra (…) y conduzca a debates serios con miras a un proceso de paz global y justo”, reaccionó en X (ex-Twitter ) El primer ministro y ministro de Asuntos Exteriores de Qatar, Mohammed bin Abderrahmane Al-Thani. Son ilusiones si los actores internacionales no afrontan la tarea de imponer lo que la justicia y el derecho internacional requieren: la paz. Es decir, la creación de un Estado palestino dentro de las fronteras de 1967 con Jerusalén Este como su capital, y la implementación del derecho de retorno de los refugiados palestinos.
Desde hace varios días, las declaraciones se hacen más precisas, en particular entre los países del Sur Global, empezando por los Brics (leer página 4), para exigir un alto el fuego. Pero, ante la reticencia europea, a Israel, apoyado por Estados Unidos, no le importa. De ahí las preguntas sobre el período de posguerra.
¿Cuáles son los posibles escenarios?
El objetivo de Israel es claro. Benjamín Netanyahu ya ha hecho saber que su gobierno tiene la intención de decidir quién dirigirá la Franja de Gaza después de la guerra. Sin embargo, esto ignora el hecho de que la ocupación y el bloqueo de este territorio son las principales razones de la violencia y el caos que reinan en la región.
Por su parte, Estados Unidos tiene la intención de que Cisjordania y la Franja de Gaza sean gobernadas por la Autoridad Palestina (AP). La premisa básica de Joe Biden es que “un resultado que deje a Hamás en control de Gaza perpetuaría una vez más su odio y privaría a los civiles palestinos de la oportunidad de construir algo mejor para ellos mismos”, como escribió el sábado en el Washington Post . “Mientras luchamos por la paz, Gaza y Cisjordania deberían reunirse bajo una única estructura de gobierno, en última instancia bajo una Autoridad Palestina (AP) revitalizada, mientras todos trabajamos hacia una solución de dos Estados”, añadió el presidente.
Antes de 2007, año en que Hamás tomó el control de la Franja de Gaza, la Autoridad Palestina gobernaba ambas entidades, pero el Estado palestino aún no había visto la luz. La trampa es doble. La Autoridad Palestina es una entidad político-administrativa creada por los Acuerdos de Oslo. Estos últimos están muertos hoy, según todos los indicios.
Por lo tanto, cualquier negociación debe realizarse con el único representante del pueblo palestino, la Organización de Liberación de Palestina (OLP). La Autoridad Palestina está en manos de donantes internacionales, apoyados por los países del Norte y buena parte de los países árabes. Pero sufre descrédito ante la mayoría de los palestinos, especialmente los de la generación de Oslo, nacida después de 1993, debido a la corrupción que reina en su seno.
Dado que se espera que el acuerdo de tregua entre en vigor este viernes, las familias israelíes finalmente podrán reunirse con sus seres queridos. Esto también es válido para las familias palestinas, mientras 7.000 prisioneros languidecen en las cárceles de Israel. Todos son designados como terroristas, ya sean niños, mujeres o activistas políticos democráticos y seculares, como Marwan Barghouti, por resistirse a la ocupación.
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Los Brics entran en el juego diplomático.
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Los países emergentes organizaron una cumbre extraordinaria en línea sobre la guerra en Gaza el 21 de noviembre. El presidente chino, Xi Jinping, habló públicamente por primera vez sobre el conflicto y pidió una solución de dos Estados.
Fuertemente presente durante las votaciones en la ONU pero bastante ausente del juego geopolítico en torno a la guerra en Gaza, el “Sur global” se está convirtiendo, poco a poco, en un actor diplomático importante para poner fin al conflicto. En conjunción de calendarios, el acuerdo alcanzado por Israel y Hamás se produce después de una cumbre virtual extraordinaria de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), el 21 de noviembre, y de la visita de diplomáticos árabes y musulmanes, la víspera. en Beijing, durante el cual las potencias emergentes lograron hacer resonar una voz divergente de la de los llamados países occidentales.
La posición más rotunda la adoptó Sudáfrica. Su presidente, Cyril Ramaphosa, acusó el martes a Israel de “crímenes de guerra” y “genocidio” . La víspera de la apertura de la cumbre de los Brics, convocada con urgencia, Pretoria había llamado a todos sus diplomáticos estacionados en Israel, y Tel Aviv, al mismo tiempo, a su embajador en Sudáfrica “para consultas “ .
China, un nuevo actor en Oriente Medio
“El castigo colectivo de los civiles palestinos mediante el uso ilegal de la fuerza por parte de Israel es un crimen de guerra ”, dijo el presidente sudafricano, y añadió: “La negativa deliberada a proporcionar medicinas, combustible, alimentos y agua al pueblo de Gaza equivale a genocidio. » Los vínculos entre Sudáfrica y Palestina son viejos: el ANC, en el poder desde la elección de Nelson Mandela en 1994, y la OLP mantienen estrechas relaciones y comparten una visión común de lo que es un movimiento de liberación nacional.
La cumbre de los Brics, en la que también participaron Irán, Arabia Saudita, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos, invitados a unirse a la organización a partir de 2024, así como el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, no se limitó a denunciar la guerra en Gaza . También sirvió para discutir vías para el futuro próximo.
Cyril Ramaphosa, de nuevo, pidió el despliegue rápido de una fuerza de Naciones Unidas para “supervisar el cese de las hostilidades” y “proteger a los civiles” . Xi Jinping, por su parte, pidió una “conferencia internacional por la paz” para encontrar “una solución justa a la cuestión de Palestina” : “sólo una solución de dos Estados puede conducir a una paz verdadera ”, declaró el presidente en la ocasión. de su primer discurso público sobre el conflicto.
Mientras que en la nueva fase abierta por el acuerdo sobre la liberación de rehenes y una tregua, podrían surgir divisiones entre Israel y su aliado “incondicional”, Estados Unidos, sobre los objetivos de la guerra, los actores del “Sur Global” “Tendrá una carta para jugar.
Empezando por China, la segunda potencia económica del mundo. A principios de semana, fue a través de Beijing que una delegación del comité ministerial islámico, formada durante la conferencia extraordinaria de la Liga Árabe y de la Organización de Cooperación Islámica en Riad el 11 de noviembre, inició su gira por los países miembros permanentes de la Consejo de Seguridad de la ONU.
La oportunidad para el príncipe Faisal Ben Farhan, jefe de la diplomacia saudita, de recordar que Riad “está buscando una mayor cooperación de (sus) amigos en China” . Una fórmula que no debe haber escapado a la diplomacia estadounidense, señal de que Arabia Saudita, aliado histórico de Estados Unidos desde el descubrimiento del petróleo en los años 1940, no pone sus huevos diplomáticos en la misma canasta.
Ya fue Beijing quien orquestó el reciente acercamiento entre los hermanos enemigos Irán y Arabia Saudita . La administración Biden todavía espera que Arabia Saudita se una a los llamados Acuerdos de Abraham de “normalización” de las relaciones de los países árabes con Israel, y la cuestión nacional palestina es ahora parte del “acuerdo”.
Tomado de humanite.fr
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